Аналитическая деятельность неразрывно связана с процессом интеллектуального взросления человечества. Начиная с античных времен, ею занимались лучшие и передовые умы всех народов. Древние философы, ученые средневековья и эпохи Возрождения, энциклопедисты Нового времени, создатели индустриального общества и новейших интеллектуальных технологий XX века -- кто они? Прежде всего, это высокоразвитые личности, не склонные к стадному мышлению, подвижники мысли и духа, это стихийные или сознательные системщики, умеющие взращивать новое качество из уже имеющейся информации, делать прорыв в новое. Зная цену этим качествам, правители и политики стремились обратить интеллектуальную мощь этих людей на службу своим интересам. Многие аналитики и сами поднимались до уровня руководителей государств, правительств, крупных политических или экономических структур.
Аналитическая деятельность (аналитика) представляет собой направление интеллектуальной деятельности людей, которое направлено на решение задач, возникающих в различных сферах жизни. Аналитическая деятельность становится важнейшей характеристикой современного общества. Термины “анализ”, “аналитика”, «аналитическая деятельность” и подобные им стали популярны настолько, что простым и однозначным кажется заложенное в них содержание. Но стоит только поставить себе задачу проанализировать что-либо, перевести мышление с терминологического уровня на технологический, уровень конкретной деятельности, то сразу же возникает ряд довольно сложных вопросов: что такое анализ? Каковы его процедуры? Обратимся к этимологии слова «анализ». Обычно термин «анализ» рассматривают в двух контекстах. С одной стороны, анализ - это мысленное расчленение объекта на элементы, которое позволяет получить представление о строении исследуемого объекта, его структуры, частей, в противоположность синтезу, согласно другой точке зрения, анализ включает в себя и процедуры синтеза, в связи с этим анализ отождествляют с исследовательской деятельностью. Слагаемое «информационная» означает отношение к информации как к ресурсу, владение всем арсеналом средств получения, передачи, накопления, хранения, обработки и выдачи информации потребителю.
Истоки аналитической деятельности восходят к Сократу, который широко использовал диалоговый способ решения задач, доказательства через наведение. Ключевую роль в возникновении аналитики сыграл создатель логики Аристотель (384-322 до н. э.). Он написал книги: “Первая аналитика” и “Вторая аналитика”. Вклад великого Стагирита в аналитику состоял в том, что он впервые систематизировал и кодифицировал приемы рассуждений, сделал их предметом научных изысканий. Аристотелем не только поставлены, но и разрешены такие глобальные проблемы, как законы тождества, противоречия и исключенного третьего, диалектики индукции, дедукции и логического синтеза, определены категории, сущность, цель, отношение, пространство, время, движение, количество и качество, форма и материя, возможность и действительность, необходимость и случайность, единичное, особенное и всеобщее, развитие и самодвижение, структура и функция.
Технологии аналитической деятельности были известны еще в глубокой древности. Их основателем нередко считают знаменитого древнегреческого философа Сократа (ок. 469-399 до н. э.) , который выработал свой метод аналитических рассуждений. Он использовал полемический анализ, т.е. анализ ситуации в процессе полемики в целях получения новых знаний. Этот способ Сократ называл “повивальным искусством” и считал, что он и его мать получили его от бога. Только в прошлом веке рост применения аналитической деятельности предопределил быстрый процесс ее технологизации.
Большой вклад в становление информационной аналитики внесла методология глобального моделирования, разработанная в широко известных исследованиях Римского клуба, а также деятельность Института системного анализа, в котором была реализована российская модель американской корпорации Рэнд. Об успешности этой попытки можно спорить, но влияние деятельности этого института на методологию аналитической работы несомненно.
В ХХ столетии аналитическая деятельность получила широкое распространение и превратилась в профессиональную деятельность. Во многих странах существуют «фабрики мысли», информационно-аналитические отделы и службы в государственных органах, компаниях, банках, политических партиях. Стремительно развиваются рынки аналитической информации, интеллектуального продукта, методического и программного обеспечения его получения.
В отличие от развитых стран запада, где формирование информационной аналитики шло путем постепенного эволюционного вызревания, встраивания информационно-аналитических элементов в информационную инфраструктуру общества, благодаря чему многие организационные, профессионально-кадровые, технологические, социальные решения проходили бесконфликтно, имели временные ресурсы для оптимизации, в России аналогичные процессы протекали в ином темпе и условиях.
Становление российской информационной аналитики (информационно - аналитической деятельности, далее - ИАД) как особой отрасли деятельности проходило в кратчайшие сроки, в обстановке максимальной интенсификации всех процессов и обострения многих проблем. Несмотря на то, что аналитическая деятельность применялась издавна, ее классификация и точное определение еще не сложились. В России данной проблемой начали заниматься в конце ХХ века, на рубеже третьего тысячелетия такие деятели в области образования как Н.А. Следняева, Г.Ф. Гордукалова, А.Н. Райков, В.А. Минкин и т.д. аналитический интеллектуальный наука инфраструктура
Н.А. Сляднева дает следующее определение: «Информационная аналитика занимается производством нового знания на основе переработки имеющейся информации в целях оптимизации принятия решений. Современная информационная аналитика - сложная комплексная деятельность, опирающаяся как на естественный интеллект, так и на компьютерные технологии оперирования информационными массивами, методы математического моделирования процессов и т. п.» Так Н.А. Следняева как одну из перспективных технологий социального управления XXI века выделяет информационную аналитику, которая благодаря своему инструментальному характеру является эффективной социально-информационной технологией, «позволяющей управлять различными сферами общества, манипулировать людьми, формировать общественное мнение, программировать определенные социальные реакции». В качестве служб, в которых были бы задействованы специалисты аналитики, автор предложила использовать Центры ситуационного анализа. Ситуационный центр представляет собой комплекс специально организованных рабочих мест для персональной и коллективной аналитической работы группы руководителей. Основной задачей Ситуационного Центра является поддержка принятия стратегических решений на основе визуализации и углубленной аналитической обработки оперативной информации. Эффективность СЦ выражается в том, что он позволяют подключить к активной работе по принятию решения резервы образного, ассоциативного мышления. Представление ситуации в виде образов как бы "сжимает" информацию, обеспечивая обобщенное восприятие происходящих событий.
В своих работах Н.А. Следняева обращается непосредственно к вопросу профессиональной подготовки кадров в области информационно-аналитической деятельности. Автор выделяет в аналитике как в деятельности синтез трех компонентов: владение аналитическими методами (функциональный компонент), знание предметной области (отраслевой компонент) и определенный тип одаренности, структуры личности (личностный компонент). Обращаясь к вузовскому образованию, она предлагает по аналогии со специальностью «Прикладная информатика (по областям)» отнести аналитику к межотраслевой специальности, дифференцируемой по областям применения. Более того, исходя из ее рассуждений, следует объединить обе обозначенные выше специальности, поскольку информационная аналитика опирается не только на естественный интеллект, но и на компьютерные технологии оперирования информационными массивами.
Еще ранее проведение аналитических исследований совместно с информационными технологиями в процессах подготовки и принятия решений предложил А.Н. Райков, доктор технических наук, профессор Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. При этом, как и у Н.А. Следняевой, рассматривающей в аналитической деятельности личностный компонент, в качестве одного из факторов А.Н. Райковым было выделено наличие в информационно-аналитических технологиях «явных элементов интуитивного характера» а также «субъективность критериев оценки принимаемых решений».
Информационная аналитика выполняет, прежде всего, задачу качественно-содержательного преобразования информации, функционально пересекаясь в этом плане с научной (производство нового знания) и управленческой (разработка вариантов решений, сценариев) деятельностью.
Роли, которые выполняла аналитическая деятельность в жизни государства на различных этапах исторического развития, различны. В традиционных аграрных обществах потребность в ней возникала от случая к случаю. Она применялась в придворных интригах, при ведении военных действий, поиске выходов из экстремальных ситуаций. В эпоху индустриального развития, когда традиция перестает играть основную роль в жизни общества и возрастает влияние нововведений, аналитика уже становится потребностью в осмыслении технико-экономических факторов. Информационная, постиндустриальная цивилизация выводит эту деятельность на передовые рубежи. Она начинает определять все сферы развития общества. Очень важные роли она начинает играть в жизнедеятельности государства, в реализации власти. Постоянная динамика демократии, процессы выборов, игра политических сил, укрепление прав человека выступают мощными стимулами развития аналитики. Аналитическая деятельность в современном государственном управлении выполняет несколько важнейших функций. Каждая из функций концентрирует в себе тот результат, который дает аналитика.
За последние несколько лет информационно-аналитическая деятельность в российских государственных и коммерческих учреждениях получила существенное развитие. Это объясняется рядом причин
После 1991 г. оказалась разрушенной прежде существовавшая система подготовки и принятия решений в центральных и региональных органах власти, произошла смена кадров. Значительно большая экономическая и политическая независимость субъектов Федерации заставляет местное руководство самостоятельно определять пути выхода из кризиса, управлять социально-экономической и политической ситуацией в регионах. В этих условиях Руководители многих субъектов сочли необходимым создать в структурах своих администраций информационно-аналитические подразделения, иногда совмещенные с информационно-технологическими службами, в задачи которых входят обеспечение необходимыми сведениями руководства регионов, выработка концептуальных предложений. Несмотря на постоянные изменения в этих структурах, они явно прижились, и от них отказываться не собираются.
Эффективность информационно-аналитической деятельности во многом зависит от исторически сложившейся культуры принятия решений. Российские традиции таковы, что коллективное принятие решении в органах государственного управления осуществляется, как правило, при анализе чрезвычайных ситуации, чему способствует созданный в Министерстве по чрезвычайным ситуациям РФ ситуационный центр. Не случайно в последние годы постоянно звучит тезис об отсутствии отработанной технологии принятия важных государственных решений. Вопрос этот гораздо более широкий, нежели только внедрение информационно-аналитического обеспечения. Его решение связано со многими проблемами государственного строительства, ответственности государства и чиновников перед обществом, разработкой форм не политизированного контроля за деятельностью исполнительной власти со стороны законодателей, четким разделением властных полномочий и ответственности, информационной открытости государственных органов и т.п.
Академические об обществоведческие институты, которые всегда использовались для теоретического обоснования политического курса, оказались на грани выживания из-за скудного финансирования, многие специалисты ушли в более прибыльные сферы деятельности. Их место постепенно заняли специализированные службы, обслуживающие различные сегменты информационного рынка. Развитие коммерческого сектора экономики привело к созданию различного рода информационных, аналитических и консалтинговых служб, которые изучают состояние разнообразных рынков, сложившихся в России: товаров, сырья, недвижимости, ценных бумаг, валюты, страхования и т.п. Они, как правило, создаются при крупных биржах, банках, инвестиционных и страховых компаниях, то есть там, где вложение средств, определение стратегии развития требуют проведения глубоких исследовании и составления многовариантных прогнозов. Таким образом, информационно-аналитическая деятельность, всегда сопровождавшая процессы принятия решений и управления, постепенно обретает новое качество. Существенно, что важность аналитической деятельности медленно, но неуклонно осознается высокими руководителями, которые идут на создание не только пресс-служб, но и более серьезных аналитических подразделений.
В органах государственного управления России это выглядит следующим образом. В настоящее время информационно-аналитические службы в них представлены в виде управлении, департаментов, отделов, центров, вычислительных центров, отделений, лабораторий и т.п. На федеральном уровне информационно-аналитические службы имеются в том или ином виде при министерствах или госкомитетах, а также в других центральных органах исполнительной власти. В структуре министерств функции информирования и анализа ранее возлагались на ведомственные институты информации и технико-экономических исследовании. Однако изменение роли министерств в управлении, частые преобразования структуры государственных органов в совокупности со значительным сокращением финансирования работ по сбору и обработке информации приводит к тому, что задачи информационно-аналитического обеспечения передаются подразделениям центрального аппарата, либо утрачиваются.
Специфика аналитической деятельности в органах исполнительной власти состоит в том, что она "встроена" в процесс управления, к ней предъявляются особенные требования по оперативности подготовки материалов, их достоверности к обоснованности. По сравнению с академическими научными исследованиям; она имеет более прикладной характер, опирается не столько на глубокую, самостоятельную разработку проблем, сколько на привлечение специалистов, экспертов, обобщение уже готового материала, на координацию исследовании научных коллективов (социологических, политологических, специально-научных и т.п.). Важное место занимает экспертная деятельность, которая обладает своей спецификой и методологией. Поскольку содержать в штате специалистов по всем направлениям невозможно, очень важно иметь список доступных экспертов, известных своими публикациями или научными достижениями.
Последние годы отмечены созданием аналитических подразделений в краевых, областных и городских администрациях. Созданию информационно-аналитических служб в регионах обычно сопутствует разработка и реализация проектов региональной информатизации. Это отрадное явление, поскольку информатизация начинает осуществляться под диктовку не технических специалистов, а реальных потребителей, которые формируют информационные потоки, определяют характер, частоту поступления, объемы информации, представляют, какая информация необходима для подготовки и принятия решений.
Универсальность ведущей социальной функции информационной аналитики (производство нового знания на основе переработки имеющейся информации в целях оптимизации принятия решений) и ее субстрата (информации) привели к эффекту мультидеятельностного генезиса аналитических служб (подразделений) во всех узлах информационной инфраструктуры, т.е. во всех сферах деятельности, где концентрировались, перерабатывались мощные информационные потоки в целях принятия социально значимых управленческих решений.
Именно поэтому информационно-аналитические службы (подразделения) стали создаваться в структуре органов федеральной и региональной власти, в министерствах и ведомствах, в органах СМИ, в сфере бизнеса, при политических партиях и движениях. Общей отличительной чертой данных служб являлась органическая включенность в соответствующие сферы деятельности, функциональный и организационно-деятельностный симбиоз с их социальными институтами и конкретными организациями.
В целях данных аналитических служб, призванных осуществлять информационное сопровождение управления в соответствующих сферах, наиболее четко просматривается информационно-вспомогательная природа информационной аналитики, роднящая последнюю с другими видами информационно-инфраструктурных, информационно-вспомогательных служб, традиционно упорядочивающих информационное пространство, оптимизирующих и направляющих движение информационных потоков, обеспечивающих сохранение накопленных информационных ресурсов и т.п. К их числу относятся как древнейшие изобретения человечества (библиотеки, архивы, библиографические службы), так и более современные реферативные службы, органы НТИ, новейшие фирмы, производящие электронные (в том числе, сетевые) информационные ресурсы.
Вместе с тем, информационная аналитика не является всего лишь еще одной относительно новой организационной разновидностью вышеназванных служб, ее сущностная, базовая функция принципиально отличается от тех задач, которые решают в информационном пространстве эти службы. Их задачи: количественные преобразования информации (информационное свертывание - библиографирование, аннотирование, реферирование; консолидация больших информационных массивов в виде баз и банков данных) и ее структурное упорядочение (систематизация, предметизация и т.п.).
Информационная аналитика, используя все возможности, предоставляемые данными службами, активно оперируя их информационными продуктами и услугами, выполняет прежде всего задачу качественно- содержательного преобразования информации, функционально пересекаясь в этом плане с научной (производство нового знания) и управленческой (разработка вариантов решений, сценариев) деятельностью.
Характер функционального пересечения (взаимодействия) в системе аналитика-наука-управление определяется спецификой аналитики. С наукой ее объединяет информационный способ познания и научного анализа реальности. Аналитика наиболее близка к гуманитарной науке, опирающейся на герменевтические методы, то есть в широком смысле - на интерпретацию текстов, а также к тем разделам науки, видам научных задач, когда выводное знание получают не опытно-экспериментальным путем, а на основе анализа и интерпретации существующих теорий, описаний фактов, средствами информационного моделирования реальности.
Подобно исследователю такого профиля аналитик, опираясь на информационные модели (отпечатки в информационном пространстве событий, фактов, действий, идей, мнений, чувств людей, природных, социальных, политических, финансовых, экономических процессов и т.п.), выявляет в них объективные закономерности и тенденции, определяет движущие ими механизмы, причинно-следственные связи. В этом смысле аналитик создает новое знание о том фрагменте реальности, который находится в поле его профессионального интереса, выступая факто исследователем своей предметной области. Поэтому аналитическая эпистемология с полным правом может быть квалифицирована как информологическая, продолжающая на новом историческом витке и на базе новейших информационных технологий традиции древней гуманитарной методологии - герменевтики.
Вместе с тем существуют и принципиальные различия между аналитикой и наукой. Научный анализ призван выявлять, прежде всего, фундаментальные, объективные закономерности изучаемой области, повторяющиеся, существенные связи объектов, обобщенные параметры процессов и т.п. Информационная аналитика, опираясь на научное знание, общие закономерности, чаще всего имеет дело с феноменологией бытия, осуществляя оценку фактов и событий, прогнозируя их развитие с учетом не только обобщенных типичных параметров, но и целого спектра факторов, включая субъективно-личностные, случайные влияния, а также сознательные акции конкурирующих сил, противоборство интересов, активное вмешательство социальных технологий и т.п.
Существенную роль играет и фактор времени. Производство научного знания осуществляется в том специфическом режиме времени, который продиктован непредсказуемостью эвристических процессов познающего человеческого интеллекта, логикой и темпами научного дискурса. Информационная аналитика работает в режиме реального времени - времени жизнедеятельности своей предметной области (политики, экономики, бизнеса) и в соответствие с темпом необходимых управленческих реакций на динамику событий, происходящих в данной области. Это объясняет парадокс в ходе институционализации и профессионализации ИАД. С одной, проявившийся стороны, академические и отраслевые научно-исследовательские институты, разрабатывавшие фундаментальные и прикладные проблемы в тех областях знания, которые востребованы современной жизнью, практикой управления, так и не стали базовой структурой в системе формирующихся аналитических служб. И это не смотря на то, что еще в дореформенные времена Академия наук и ведущие НИИ рассматривались как инстанции для проведения экспертиз, им предъявлялись партийно-правительственные заказы на разработку научных обоснований для тех или иных проектов, концепций и планов, оценки и критики зарубежного опыта и т.д. С другой стороны, именно ученые, сотрудники академических институтов, НИИ, вузов в значительной степени пополнили ряды аналитиков при госструктурах, СМИ, в коммерческих фирмах, политических партиях и т.п.
Этот парадокс - кажущийся, он основывается на деятельностных различиях между наукой и аналитикой. Академический научный коллектив по определению не в состоянии осуществлять оперативный анализ динамики изучаемой области, необходимый для тактического управления ею. Речь может идти лишь о наиболее принципиальных, глобальных тенденциях, значимых для принятия управленческих решений стратегического порядка. Но ученый-отраслевик, обладающий опытом научно-исследовательской работы в своей области, приняв условия новой деятельности, включившись в ее временной режим и освоив соответствующие аналитические технологии, вполне может отвечать профессиональным требованиям, предъявляемым к информационным аналитикам.
Таким образом, наиболее эффективно фундаментальная и прикладная наука может выступать не в качестве одной из организационно - деятельностных структур информационной аналитики, а в качестве отрасли-донора. С одной стороны, это выражается в концептуальной подпитке аналитических служб научными разработками, необходимыми для стратегического управления (межотраслевое взаимодействие). С другой стороны, российская наука, находясь в кризисном состоянии, выступает источником кадров для отечественной аналитики, образуя достаточно стабильный канал миграции специалистов в новую отрасль (трансферт кадров).
За эти годы в России сформировался и социальный слой реальных и потенциальных клиентов, профессиональных потребителей информационно-аналитических продуктов и услуг, постепенно формируется представление об информационной аналитике как необходимом компоненте культуры управления, предпринимательской деятельности, инструменте современного менеджмента, составной части корпоративной культуры и т.п.
Особую грань социализации ИАД представляется собой феномен "массовой аналитики". В различных СМИ (телевидение, традиционная и электронная периодика) сформировались информационно-аналитические рубрики, передачи, жанры, рассчитанные на интересы широкой общественности. Адресная экспертиза актуальных событий и тенденций отечественной и мировой политики, экономики, социальных, экологических и др. проблем потеснила сугубо информационные жанры СМИ, заняла определенное место в диапазоне информационных потребностей рядовых граждан.
Фундаментальные причины, породившие данный феномен, очевидны: усложнение информационного контекста повседневного бытия, социально жестко проявившаяся и обнажившаяся зависимость обывателя от глобальных, национальных, региональных процессов, информационная включенность рядового гражданина в мировые события (информированность, осведомленность как синонимы причастности, как эффект соучастия). Все это привело к возникновению стойкого интереса к аналитике, выполняющей по отношению к широкой публике объяснительную, прогностическую и консалтинговую функции.
Особая социокультурная миссия "массовой аналитики" заключается в ее методологической функции: аналитические материалы не только объясняют закономерности реальности, но и демонстрируют образцы анализа событий и фактов, методы интерпретации их смыслов, формируют информационную культуру, соответствующую информационному режиму гражданского общества.
Вместе с тем, было бы неверным утверждать, что социализация ИАД означает только социально позитивные процессы. Инструментальный характер аналитики, обеспечивающей принятие управленческих решений, разработку сценариев действий в сложных социальных обстоятельствах, превращает ее в эффективную социально-информационную технологию, позволяющую управлять различными сферами общества, манипулировать людьми, формировать общественное мнение, программировать определенные социальные реакции.
Социально - кибернетические возможности ИАД активно используются самыми разнообразными общественными силами, структурами, обнаруживая тем самым ее фундаментальное свойство, общее для всех видов социально-информационных технологий (СИТ). Все изобретенные человечеством СИТ являются технологиями двойного назначения. Их инструментальный характер, эффективный функционализм (свойственные всем технологиям, методикам, научным и практическим методам, интеллектуальному и техническому инструментарию, то есть всему операциональному арсеналу действующего и мыслящего человека), умноженные на семантику, смысловую направленность передаваемых информационных сообщений, являются причиной того, что любая СИТ может использоваться как во зло, так и во благо в зависимости от целей, интересов, идеологии, социальной ответственности или, напротив, асоциальности тех сил, которые применяют данную СИТ.
Поэтому российское общество даже за столь краткий исторический период (90-е гг.) обрело достаточно разнообразный опыт в контактах с информационной аналитикой, чтобы осознать тот факт, что ИАД может быть мощным и даже социально опасным орудием. Не углубляясь в данную тему специально, отметим, что широкая общественность имела возможность наблюдать применение аналитики, аналитического сопровождения в политической, экономической конкурентной борьбе, в процедурах лоббирования чьих-то интересов при принятии решений в самых высоких сферах отечественной политики, в массовых рекламных кампаниях, в кампаниях по манипуляции общественным мнением, когда сталкивались мнения различно ангажированных аналитиков, в крупномасштабных и локальных информационных войнах, целенаправленных "сливах" компромата, многоходовых дезинформационных акциях и т.п., сценарии которых тщательно готовились аналитиками противоборствующих лагерей. В меньшей степени рядовые граждане осведомлены о существовании "черной" или криминальной аналитики, которая также имеет тенденции профессионализации, необходимой для обслуживания организованной преступности и других форм противоправной деятельности.
Все эти факты негативного проявления ИАД особенно остро воспринимаются широкой публикой, поскольку применяющие "грязные технологии" (в данном случае - аналитические методы) социотехнологи в современной России весьма часто не дают себе труда (либо не обладают достаточной изощренностью) маскировать подлинные намерения, мотивацию тех или иных акций. Этому социальному цинизму в немалой степени способствует и объективная слабость гражданского общества и его институтов, практическое отсутствие каналов независимых СМИ, независимых аналитиков, выражающих мнение гражданского общества, слабость и конформизм собственно общественного мнения и т.п. В любом случае, процесс социализации информационной аналитики привел к формированию противоречивого, социально неоднозначного имиджа данной области деятельности.
Разумеется, сказанное выше отнюдь не должно восприниматься как пессимистический прогноз относительно перспектив развития аналитики, напротив, опыт эффективного использования данной СИТ в противоборстве сил, конкурентной борьбе, конфронтации различных социальных целей дает основания для утверждения, что социальная амбивалентность аналитики высоко оценена представителями самых различных сфер. Поэтому неизбежно будут осуществляться инвестиции в развитие аналитики, разработку более совершенных и действенных методов, технических и программных средств, производство информационных ресурсов, рекрутинг кадров, формирование аналитических служб, будет продолжаться "гонка аналитических вооружений" и борьба за сценарии и контрсценарии аналитических акций, обеспечивающих заданное воздействие на общество, социальные группы, влиятельные персоны и т.п.
Наряду с социально-конкурентной мотивацией неизбежного поступательного развития аналитики, нельзя не назвать причин более глобального, социально конструктивного (позитивного) порядка. Речь идет о глобальных тенденциях мирового развития, востребующих новый информационный режим, одним из базовых элементов которого должна стать аналитика как СИТ.
Сущность понятия "новый информационный режим" заключается прежде всего в качественно ином уровне интеллектуализации информационного пространства (ноосферы), необходимом для устойчивого развития общества, повышения меры его управляемости. Цель интеллектуализации заключается в создании системы производства и передачи на входы управляющих блоков социума смыслосодержащей информации, максимально отвечающей задачи формирования и принятия управленческих решений. Интеллектуализация информационного пространства осуществима при следующих условиях:
- - оптимальном структурировании мирового информационного пространства за счет упорядочения глобальной информационной инфраструктуры;
- - интеграции и структурировании мировых информационных ресурсов;
- - собственно интеллектуализации информационных потоков и процедур переработки информации.
Некоторые из этих условий еще только намечены, но уже сегодня очевидно, что их базовый элемент - совокупность СИТ во главе с информационной аналитикой. Во всех значимых точках пересечения и концентрации информационных потоков должны быть созданы узлы интеллектуальной переработки информации, формирующие интеллектуализированную инфраструктуру информационного пространства.
Прообразом интеллект-узлов инфраструктуры ближайшего будущего можно считать Центры ситуационного анализа (ЦСА) - службы, органично сочетающие в своей деятельности информационный мониторинг природных, техногенных и сложных социальных систем, обеспечивающий текущий контроль за динамикой социальной сферы (наблюдение за изменением тех или иных параметров, выявление их отклонений от штатных значений, прогнозирование их развития), информационный анализ выявленных в ходе мониторинга закономерностей, разработку сценариев управления кризисными и проблемными ситуациями в управляемой сфере.
На этом этапе необходима дальнейшая фундаментализация технологий мониторинга и аналитики. Требования оперативности, многофакторного охвата реальности, необходимые для эффективного социального управления, предполагают сокращение промежуточных уровней моделирования управляемых систем в информационных потоках, создание новых технических средств, обеспечивающих прямую включенность социальной сферы в системы мониторинга ЦСА.
Несомненно, ЦСА могут стать узлами будущей глобальной информационной инфраструктуры социального регулирования, которая будет выполнять в информационном обществе функции социального гомеостата, обеспечивающего устойчивое развитие общества, оперативно диагностирующего отклонения, нештатные ситуации и управляющего социальными процессами.
Именно последняя из перечисленных функций наиболее важна для нового информационного режима наряду с интеллектуализацией информационного пространства, ее реализация предполагает синтез управленческих и информационно-аналитических технологий, что в дальнейшем должно видоизменить характер и способ реализации властных функций, роль традиционных институтов государственной власти, демократических процедур, в значительной степени заменив их виртуальными социальными технологиями. Такая тенденция прослеживается уже в наши дни, когда стали реальностью электронные выборы, интерактивные опросы общественного мнения, мониторинг социальных проектов, электронное общение через сайты в Интернет между высокопоставленными политиками и рядовыми гражданами и т.п.
Количественная и качественная эволюция данных тенденций неизбежно приведет к формированию целостного условно-замкнутого цикла социального управления: социальная система (объект управления), пронизанная входными датчиками компьютерного мониторинга, - телекоммуникационные каналы - собственно Центры ситуационного анализа (регистрация поступающих данных, их многоаспектная обработка, визуализация выявленных в обработанном массиве закономерностей, интеллектуальный анализ и интерпретация с помощью встроенных экспертно-аналитических технологий и естественного интеллекта, разработка прогнозов, сценариев управленческих решений) - трансляция управляющих импульсов (обратная связь) к управляемой социальной системе, - затем новый цикл мониторинга (с учетом результатов управляющих воздействий).
Эта картина не столь утопична, как может показаться. Экстраполируя параметры и темпы прогресса в области компьютерных и телекоммуникационных техники и технологий и возрастающую виртуализацию всех сфер человеческой деятельности, можно определить информационную аналитику и информационный мониторинг как перспективные технологии социального управления ХХI века.
Список использованной литературы
- 1. Блауберг И. В., Мирский Э. М., Садовский В. Н. Системный подход и системный анализ, // Системные исследования: Ежегодник.-- М.: Наука, 1969.
- 2. Де Боно Э. Латеральное мышление. -- СПб.: Питер Паблишинг,1997.
- 3. Ильин И. А. Путь очевидности. -- М.: Республика, 1993.
- 4. Ирина В. Р., Новиков А. А. В мире научной интуиции. -- М.: Наука, 1978.
- 5. Куценко В. И. Общественная проблема: генезис и решение (методологический анализ). -- К.: Наук. Думка, 1984.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
МЕТОДОЛОГИЯ, ТЕХНОЛОГИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
1.1 Понятие и сущность аналитики
1.2 Структура, задачи и место аналитики в современных интеллектуальных технологиях
1.3 Аналитика как средство добывания знаний
1.4 Понятийный аппарат аналитики
2. Методология аналитической деятельности
2.1 Основные методологические системы
2.2 Методы формализации предметной области и моделирование
2.3 Аналитика как интерфейс между теорией и практикой
3. Принципы организации аналитической деятельности
3.1 Ситуация в России, проблемы и задачи информационно-аналитического обеспечения
3.2 Задачи и определение ИАО
3.3 Субъект информационно-аналитической работы
3.4 Требования к организации информационно-аналитического обеспечения управленческой деятельности
3.5 Разработка организационной структуры аналитического подразделения
4. Аналитические технологии
4.1 Противоречия в сфере развития средств автоматизации и информатизации ИАР
4.2 Технологический цикл ИАР
4.3 Первичная обработка имеющихся данных и анализ модельной информации
4.4 Поиск, отбор и экспресс-анализ данных
4.5 Работа с источниками текстовой информации
4.6 Аналитический режим потребления информации
4.7 Атрибуция сообщений
4.8 Выявление неполноты, противоречивости и недостоверности информации
5. Аналитика как взвешенный подход к разработке и оцениванию управленческих решений
5.1 Проблема принятия решений
5.2 Разработка и анализ управленческих решений
5.3 Методика выявления неформальных управляющих структур (центров сил) в регионах России
Приложение 1. Вариант организации процесса перспективного планирования на примере плана usaf-2025
Приложение 2. Примеры применения методик социальных технологий
Приложение 3. Пример аналитического разбора сообщения
Приложение 4. Глоссарий
Приложение 5. Список используемых сокращений
Ахмадову Султану Хумидовичу
Демину Игорю Львовичу
Козанову Тимуру Алексеевичу
Лебедеву Анатолию Евгеньевичу
Сибаеву Денису Вагаповичу
Синеок Николаю Васильевичу
Мельниковой Елене Николаевне
Сибаеву Денису Вагаповичу
Шияну Анатолию Антоновичу
Издано при участии Фонда «Антитеррор» (Зайцев В.Н., Бекбулатов В.Ш.).
К читателю:
Люди всегда будут больше любить книги, которые их волнуют, чем книги, которые их образовывают. Любителей детективов и романтических историй в тысячи раз больше тех, кто предпочитает серьезное чтение.
Книгу, которую Вы держите в руках, нельзя прочесть, как говорится, за один присест. Она не для тех, кто хочет просто развлечься. Это умная книга -- для умных людей, которые любят и хотят учиться в любом возрасте. Она -- для работы, для глубокого вдумчивого чтения и изучения, для впитывания новых идей, для «раскрутки» собственного творческого потенциала. На ней можно расти, совершенствоваться интеллектуально и духовно. Таких книг мало по определению, их надо искать и беречь. Эта книга -- о будущем интеллектуального потенциала России.
Юрий Васильевич Курносов, доктор философских наук, полковник, профессор кафедры национальной безопасности Российской академии государственной службы при Президенте РФ, член Союза писателей России.
Павел Юрьевич Конотопов, эксперт в области методологии, технологических и организационных аспектов информационно-аналитической работы, главный редактор специализированного электронного издания «ТИАРА» (Технологии информационно-аналитической работы).
В своей книге авторы подробно рассматривают интереснейший феномен -- святая святых любого ученого, исследователя, человека интеллектуального труда -- его интеллектуальную мастерскую, его аналитику.
Объем этой задачи огромен, неимоверно трудны пути ее решения. Ведь у каждого человека свои подходы, методы и приемы обработки информации, свои особенности в ее восприятии и оценке, своя личная технология труда. Однако, несмотря на это, всегда есть то ядро, в котором концентрируется главное -- рождение новых идей и смыслов, творческих задумок, разработка путей решения существующих проблем. Это творческое ядро любой личности прежде всего состоит в его аналитических способностях, умении выращивать новое знание из уже имеющейся информации. Именно аналитические способности составляют суть профессионализма в интеллектуальном творчестве.
Используя большой опыт личной аналитической работы, авторы показывают, в чем сила и слабость современной российской аналитической школы, каковы ее традиции, современное состояние и перспективы. Вся книга пронизана пафосом борьбы за престиж профессиональной грамотности и компетентности в различных сферах, за развитие национального интеллектуального потенциала, ресурсов и продуктов.
В книге рассматриваются методологические, организационные и технологические основы информационно-аналитической работы, приводятся примеры деятельности зарубежных и отечественных аналитических центров, а также анализ положительных и отрицательных сторон их функционирования.
Прочтя эту книгу, читатель сам сможет оценить значимость информационно-аналитической, интеллектуальной компоненты в процессах управления (в частности -- в процессах управления обществом). Понимание базовых закономерностей информационно-аналитической деятельности позволит правильно оценивать те процессы и события, которые за короткий отрезок времени привели к развалу государственной системы СССР, а в последствии -- воспрепятствовали реализации грандиозных планов и программ, согласно которым Россия давно бы должна была стать высокоразвитой страной, где людям живется радостно, хорошо и спокойно.
Да, наша страна располагает богатейшими природными ресурсами, но если мы по-прежнему будем забывать о том, что интеллектуальный ресурс является самым главным, Россия превратится в страну без будущего. Вступив в 21 век, мы должны осознать, что только высочайший уровень развития науки и техники в сочетании высокими моральными и нравственными качествами народа способен создать предпосылки для реализации потенциала нации.
Сегодня появилось множество книг, в которых раскрываются механизмы и алгоритмы, приведенные в действие в конце 1980-х годов с целью демонтажа одного из сильнейших государств мира. До горечи обидно читать о том, как легко были внедрены в сознание российских граждан мифы, уверовав в которые народ утратил способность здраво и самостоятельно мыслить. Теперь наступило горькое прозрение: никакая заграница нам не поможет. Чтобы жить лучше, нужно самим много и упорно работать (и не только физически, но и интеллектуально!). Теперь, после всех потрясений России нужно заново отстраивать, воссоздавать и развивать собственную аналитическую школу, опирающуюся на богатый мировой и национальный опыт информационной работы.
Общая ситуация в мире постоянно усложняется. Сокращаются запасы природных ресурсов, дешевеет рабочая сила, обостряется борьба за рынки сбыта, дешевеют те товары, которые раньше составляли основу функционирования экономики. Не надо строить иллюзий, что что-то будет по-другому. Жизнь заставляет всех думать и действовать более эффективно. Наступает время интенсивной интеллектуализации всех сфер жизни общества.
Но интеллект не может рассматриваться как некая абсолютная ценность… В отрыве от практической деятельности интеллект бесполезен. Однако способность действовать наиболее целесообразным способом -- это не единственный признак наличия интеллекта. Главное его отличие -- в опоре на научное мировоззрение. Эту научную основу следует закладывать не только в школе или в вузе, но ранее, возможно, что и в детском саду.
Каждый имеет право на собственное суждение… Но сила -- в грамотном суждении, умном оригинальном решении и доведенном до конца правильном действии. Большая часть проблем наступающего века будет решаться на уровне развития способностей людей производить, накапливать и использовать знания. Роль аналитической составляющей в обработке информации будет неуклонно возрастать. Стране нужны новые поколения квалифицированных аналитиков, которых пока нигде не готовят. Возможно, эта книга будет способствовать такому изменению ситуации в России, когда интеллектуальные технологии все-же займут свое достойное место в системах принятия и осуществления управленческих решений на всех уровнях государства.
Хочется надеяться: что в XXI веке именно российский интеллект даст мощный толчок развитию знаний в системе мирового созидательного, креативного процесса. Запад с его комфортностью и благоустроенностью все же расслабляет людей. Наша страна, находясь в состоянии кризиса, борясь за выживание, накопила такие запасы творческой энергии, живучести и изобретательности, которые обязательно будут реализованы на других уровнях жизнедеятельности. Интеллектуальный потенциал России в ближайшее десятилетие будет активно востребован и в самой стране и за ее пределами. Поэтому умные люди сейчас учатся сами и учат своих детей.
Фактически данная книга -- это первое в России капитальное исследование чрезвычайно важной для страны сферы деятельности -- аналитики как таковой. Уверен, что эта книга станет вашим другом на многие годы, помощником в жизненных делах, учебе и творческом труде.
То, что вам предстоит прочитать -- своеобразное интеллектуальное Эльдорадо. Несмотря на некоторые спорные моменты, предлагаемая книга призывает и учит вас, как «разморозить» свой творческий потенциал и совершенствовать свое умение проникать в суть вещей. Право, этим стоит заняться серьезно.
Искренне рекомендую эту работу для студентов, аспирантов, преподавателей, ученых, сотрудников НИИ и аналитических центров, а также для всех деловых людей, которые хотят научиться системно, творчески и продуктивно мыслить и действовать.
Заместитель Директора ФСБ России генерал-полковник Комогоров В.И.
Введение
Аналитическая деятельность неразрывно связана с процессом интеллектуального взросления человечества. Начиная с античных времен, ею занимались лучшие и передовые умы всех народов. Древние философы, ученые средневековья и эпохи Возрождения, энциклопедисты Нового времени, создатели индустриального общества и новейших интеллектуальных технологий XX века -- кто они? Прежде всего, это высокоразвитые личности, не склонные к стадному мышлению, подвижники мысли и духа, это стихийные или сознательные системщики, умеющие взращивать новое качество из уже имеющейся информации, делать прорыв в новое. Зная цену этим качествам, правители и политики стремились обратить интеллектуальную мощь этих людей на службу своим интересам. Многие аналитики и сами поднимались до уровня руководителей государств, правительств, крупных политических или экономических структур.
Каждый человек хочет стать умнее. К сожалению, учебников ума, интеллекта не существует. Так что, все мы в этом смысле самоучки. В то же время, существуют определенные закономерности интеллектуального труда, глубоко разработанные технологии научно-исследовательской и иной творческой деятельности, которые позволяют сделать ее более эффективной. Мы постараемся ознакомить читателя с основными аналитическими школами и традициями прошлого и современности, показать положительный опыт и все то, что можно практически использовать сегодня в учебной, информационно-аналитической и научно-исследовательской работе.
Мировые религии, исполнив миссию воспитания человека морального и формирования его общей культуры, постепенно утрачивают свою роль. Уже в средние века крупнейшие мировые религиозные конфессии столкнулись с проблемами мировоззренческого плана -- они начали тормозить развитие научной мысли, удерживая человечество в узких рамках религиозного сознания (возраст которого даже для самых молодых религий на сегодня составляет сотни лет). Взрастив Человечество (но, увы, не каждого индивида в отдельности), великие религии уступают свое место науке и новым интеллектуальным технологиям. Человечеству предстоит еще много веков обращаться к опыту этих мировоззренческих систем, в поисках совершенных этико-моральных концепций, отвечающих новым условиям бытия. Однако стратегическим направлением развития мировой цивилизации является именно наука.
По существу, вся история цивилизации -- это история эволюции научного знания. Постепенно Человечество приходит к осознанию того, что интеллект становится тем ресурсом, который все в большей мере определяет качество жизни общества и человека в нем. В современных условиях интеллектуальные ресурсы общества встали в один ряд с такими его показателями, как демографические, территориальные, сырьевые и технологические ресурсы, а интеллектуальная мощь общества стала важнейшим условием не только его развития, но и самого его существования.
По мнению ряда аналитиков, в настоящее время можно говорить о глобальном интеллектуальном переделе мира , означающем жесткую конкурентную борьбу отдельных государств за преимущественное обладание интеллектуальными ресурсами, в первую очередь высокоодаренными людьми -- потенциальными носителями нового знания.
Да, стоимость интеллектуальной продукции неуклонно растет, но ведь интеллектуальная продукция бывает разной… Это может быть очередная головокружительно сложная, но следующая в общем русле технология, а может быть и достаточно простая, но нетривиальная идея, позволяющая совершить технологический прорыв. Задача состоит не только и не столько в генерации идей, сколько в том, чтобы было найдено разумное, полезное, оригинальное и экономное решение, которое будет доведено до логического завершения -- до реализации своей полезности. И здесь аналитика является тем инструментом, который способен помочь человеку творческому вычленить именно тот блок проблем, над решением которых действительно стоит поломать голову с пользой для себя и для общества.
Человечество уже столкнулось с проблемами экологии, с ограничениями той модели производства, которая доминирует на протяжении последних четырех столетий. Те абстракции, которые были заложены в основу исчисления стоимости товара, оказались неполны -- сейчас еще никто не оплачивает усилия, затрачиваемые на восполнение расходуемых ресурсов. Например, покупая доски, мы оплачиваем только стоимость труда, да те надбавки, которые пожелал присовокупить собственник производства или цепочка таковых, но не за горами то время, когда придется всерьез учитывать экологические расходы, тогда и всплывет целый комплекс проблем, о которых пока стараются не думать. Пока все давят на акселератор -- «железку до пола вдавили» и мчим, доедая запасы…
Большая часть проблем наступившего века имеет комплексный, междисциплинарный характер, а это означает, что для их решения потребуются новые интеллектуальные технологии, способствующие реализации интеллектуального потенциала не только отдельного человека, но и общества в целом. То есть, потребуют от Человечества новых, более совершенных навыков работы с информацией и ее высшей формой -- знанием. Только так Человечеству удастся выйти на уровень восполнения природных запасов. А это означает, что роль аналитической составляющей в процессах обработки информации будет всемерно возрастать.
Интеллектуальное творчество, будучи неотъемлемой стороной человеческой натуры, выступает в качестве механизма, который противостоит регрессивным тенденциям в развитии общества. Продуктом интеллектуального творчества являются новые знания и идеи. Однако явить миру новую идею -- мало: ее нужно отстоять, доказать ее жизнеспособность. И хотя времена инквизиции и аутодафе канули в вечность, борьба с инакомыслием продолжается практически повсеместно. Это происходит не только в политической, но и в научной сфере. Не каждый может рискнуть собственным статусом, материальным благополучием ради новой идеи, но все же такие люди находятся.
Общество обладает высокой инерцией -- не только и не столько в области экономики, но, как это ни странно, -- интеллектуальной инерцией. Общество отторгает новые идеи, даже не удосуживаясь подвергнуть их критическому осмыслению. Оказывается, что людей, способных осуществить анализ новой информации, явно недостаточно для того, чтобы эти идеи смогли сыграть свою позитивную роль. Особо печальная ситуация сложилась в России -- вот уже несколько десятилетий наша страна теряет ценнейшие кадры, которые находят себе применение где угодно, только не у нас. А ведь чем ниже интеллектуальный потенциал общества, тем ярче в обществе выражены деструктивные тенденции. Истощение интеллектуальных ресурсов и сокращение числа их носителей для любого общества чревато драматическими последствиями. По мере «утечки мозгов» утрачивается сама возможность возникновения временной «естественной монополии» государства на использование уникального знания, способного принести пользу всем его гражданам (по мере развития информационных технологий длительность этого периода и так имеет тенденцию к сокращению).
Каждому из нас приходилось задавать себе вопрос: -- «Ну почему эта мысль не пришла в мою голову?» Правильный ответ на такой вопрос тоже знаком каждому: -- «Думать лучше надо было!» А что значит лучше? Можно ли думать лучше, и если можно, то как?
Продуктивная мыслительная деятельность имеет свои закономерности, которые мы и попытались раскрыть в этой книге. Многое здесь зависит от организации мыслительного процесса, состояния психики думающего, индивидуальных навыков интеллектуальной деятельности, а также способностей к привлечению внешних информационных ресурсов.
Да, среднестатистическому человеку не типичны характерные для научной деятельности «задачные» формы интеллектуальной активности, когда исследователь четко разделяет реальность и ее модель, -- естественная стихия человеческого познания позволяет человеку строить разные варианты «картины мира», специфика которых обусловлена, как минимум, неповторимостью личного опыта. Однако в любом случае речь идет об упорядоченных, приведенных в согласие с объективными характеристиками действительности мысленных картинах происходящего. Умение осознанно управлять параметрами этих моделей, подвергать тщательному исследованию не только внешний мир, но и тот его образ, который выстроен в мозгу -- вот одна из неотъемлемых черт аналитика. А ведь этому можно научиться!
Сокращение разрыва между творческим потенциалом человека и той частью этого потенциала, которую человеку обычно удается привлечь к решению практических задач, действительно возможно. Для этого требуется обучение навыкам продуктивного мышления. Аналитика же, в том смысле, который вкладывают в это слово авторы книги, является концептуальной основой современных интеллектуальных технологий; освоив ее методологию, ознакомившись с многообразием аналитических технологий и принципами организации аналитической деятельности, читатель сможет приступить к выработке собственного стиля эффективного интеллектуального труда, учитывающего его собственные особенности.
В настоящее время по мировым финансовым рынкам пошла волна тяжелейшего кризиса. Особенно тяжело его переживает Россия, заново осваивающая правила игры на мировых рынках. Большими успехами пока хвастаться не приходится: сегодняшнее положение нашего государства можно сравнить с положением неопытного картежника, решившегося играть по-крупному с профессиональными шулерами. Государство стало жертвой рискованной финансовой и экономической политики, продемонстрировало необычайную слабость собственной аналитической школы, безграмотность управленческого звена, не сумевшего предвидеть и противостоять этим разрушительным процессам. Самое печальное, что та часть общества, которая должна была обеспечивать его устойчивость к информационным воздействиям, оказалась слабо развитой, что позволило за счет изменения информационного фона разрушить целостность всей системы информационного обеспечения управления государством и обществом.
Практика проведения референдумов показала чрезвычайную пластичность моделей мира, на основе которых граждане принимают важнейшие решения, на многие годы определяющие тенденции общественного развития. Из этого следует, что аналитический потенциал не может быть сосредоточен исключительно в элитарных группах, близких к управленческим кругам, -- мощная его часть должна быть закреплена в массовом сознании.
Конечно, дело не только в аналитиках, но и в тех, кто на основе предложенных выводов принимает решения: в политиках, административно-хозяйственных работниках -- субъектах управленческой деятельности. Задача информационно-аналитического обеспечения управленческой деятельности состоит в том, чтобы лица, принимающие решения, располагали необходимым и достаточным для принятия решения объемом информации. На государственном уровне этот баланс призваны обеспечивать аналитические службы и подразделения, на уровне субъектов административно-хозяйственной и экономической деятельности -- информационно-аналитические отделы, экспертные группы, советы директоров и иные организационные единицы. Поскольку руководитель и аналитик всегда рядом, аналитик своими рекомендациями оказывает значительное, а порой и определяющее влияние на процессы управления. Любые радикальные реформы, затрагивающие общество в целом, проводимые без должной подготовки и системной проработки, чреваты большими издержками и негативными последствиями, что ярко показали последние годы.
И все же, в современной России, несмотря на политические и экономические передряги, наблюдается постепенное пробуждение интеллектуальной активности. Пусть запоздало, и не так быстро, как хотелось бы, но все большее количество россиян понимает, что без соответствующей адаптации к реалиям России методы управления, отлично зарекомендовавшие себя за рубежом, не окажут должного эффекта. У каждой страны должен быть свой путь развития. Мы далеки от пропаганды самости и национальной специфичности -- мы лишь констатируем факт высокой значимости историко-культурной специфики, тех стереотипов мышления, на которых выросли люди, составляющие продуктивную доминанту нашего общества.
Безусловно, с течением времени (по мере вымирания поколений) Россия (равно, как и прочие государства, некогда составлявшие Российскую империю, а впоследствии -- СССР) сможет причесаться (или будет причесана) на аккуратный пробор a-la modern. Но посмотрите, как смотрятся уже несколько столетий причесываемые Северная, Центральная и Южная Америки. Да и кого там причесали? -- Может…вычесали? Наши отличия, скорее, цивилизационного плана: жители бывшего СССР сильно отличаются от жителей прочих стран строем мышления и принятия решений, уровнем и образом жизни, манерами поведения. Бывшие республики СССР обладают настолько уникальными экономическими и социальными болячками (а их жители -- социальным опытом), что вряд ли найдется пришлый лекарь, который окажется в силах дать толковый рецепт от таких «болезней». У России и ее зарубежных партнеров-консультантов разные исторические пути развития государственности, разные национальные традиции и память поколений, различаются культура быта, труда и отдыха. Отчасти, поэтому не сработали (да и не должны были сработать) западные модели и стандарты при попытке пересадки их на русскую почву. Именно история Российского государства является тем корнем, из которого прорастает ее будущее. Легко отрекаться от прошлого овечке Долли, выращенной в пробирке, но нам, людям, постоянно общающимся с представителями различных поколений, еще долгое время придется жить с раздвоенным сознанием.
Но как бы прочны ни были мировоззренческие позиции каждого отдельного члена общества, сколь бы мощным и совершенным интеллектом он не обладал, в любой стране (и здесь Россия не исключение) ведущую роль в государственном строительстве, укреплении ее политической и социально-экономической системы играет интеллектуальная элита. Она очень неоднородна по составу и включает ученых, хозяйственников, представителей политических партий и общественных движений и многих других групп и слоев общества, но всегда в состав интеллектуальной элиты входит и специфическая группа разноплановых специалистов, чье поле деятельности можно определить одним словом -- аналитика. Как бы ни разнились их профессии, как бы номинально не назывались их должности -- всюду этих людей именуют аналитиками.
Аналитик -- это понятие более широкое, нежели просто эксперт в некоторой отрасли знаний, его интеллектуальный инструментарий и опыт практической деятельности намного шире и не замыкается в рамках одной предметной области. Аналитик владеет совокупностью интеллектуальных технологий, позволяющей адекватно отражать суть явлений и процессов, выявлять основные тенденции их развития, прогнозировать и создавать научную основу для управленческих решений.
Одной из главных задач, которую предполагается решить в данной книге, является задача систематизации и обобщения тех методологических и организационных принципов, составляющих «багаж» современного аналитика, задача анализа состояния и тенденций развития технологий информационно-аналитической работы. Это позволит выяснить, что нового появилось за последнее десятилетия в российской и мировой аналитике, какие отправные точки и тенденции наиболее ярко проявились на интеллектуальном поле, чем и как была занята аналитическая мысль.
Важную роль в аналитической деятельности играют числа. Числа представляют собой знаковую систему, которая оказывает неотразимое воздействие и на сознание, и на воображение. Настоящий аналитик хорошо оперирует цифровыми данными. Именно они часто позволяют увидеть истинный масштаб происходящего, особенно на фоне мистификаций и подлогов в СМИ, с их склонностью к использованию манипулятивных технологий. Арсенал этих технологий чрезвычайно многообразен: от приемов гиперболизации, когда малозначащий факт может быть раздут до масштабов национальной трагедии, до замалчивания или искажения в интересах тех или иных группировок действительно вопиющих фактов, свидетельствующих о нанесении огромного урона стране и человечеству в целом. Достаточно вспомнить, как молчали все советские средства массовой информации о трагедии в Чернобыле, о фактах массовой гибели людей в различных кризисных точках и иных общественно значимых событиях. Примером одной из самых крупных кампаний по манипуляции сознанием с помощью чисел является фальсификация в перестроечной прессе масштабов сталинских репрессий. Эта акция стала фундаментом, на котором строилась мощнейшая за всю историю средств массовой информации кампания по преобразованию массового сознания Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. -- М.: Алгоритм, 2000. -- С. 398-408. Например, в 1945 г. в лагерях и колониях ГУЛАГа содержалось не 16 млн., как утверждали многие СМИ, а 1,6 млн. заключенных. Подобные фальсификации широко использовались на рубеже 1980-х-90-х годов.. Общественное сознание до сих пор отвергает всякую рациональную информацию о действительных масштабах и последствиях репрессий.
Сфера чисел -- это сфера столь высокого уровня абстракции, что человеческое сознание беззащитно перед манипуляциями в этой сфере. Интересно, что в некоторых языках просто отсутствует категория абстрактных числительных, не привязанных к объектам реального мира. Так, в свое время в чукотских и корякских школах учителям математики пришлось столкнуться именно с такими проблемами, что породило массу «чукотских» анекдотов (прежде всего, демонстрировавших непонимание истинных причин затруднений, связанных с переходом от конкретного к абстрактному мышлению). Магия числа в том, что оно, в отличие от слова или метафоры, обладает авторитетом точности или беспристрастности.
Опыт преподавания на факультете журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова показал, что даже на старших курсах многие студенты имеют весьма слабые представления о масштабах государств, численности их населения, а самое главное -- об основных соотношениях и объективных критериях сопоставления. Будущие журналисты, многие из которых еще в период обучения работают в различных печатных органах и смело высказывают свои суждения по проблемам мировоззренческого плана, иногда мыслят на уровне бытовых стереотипов о странах и событиях. Особенно печально, когда «кухонные» штампы тиражируются с помощью СМИ. Приведем образец высказывания, которое, будь оно адресовано сегодняшней подростковой аудитории, едва ли вызвало бы возражения более, чем у 30 % слушателей: «Задумайтесь сами: это ли не безрассудство -- Германия, маленькое и уютное европейское государство, выступает против колосса -- против СССР? Разве могли бы добропорядочные бюргеры пойти за бесноватым фюрером?». -- В качестве вводной посылки для обоснования точки зрения о развязывании войны Советским Союзом звучит вполне убедительно…
А теперь повернем все наоборот: сопоставим сегодняшние численные показатели Германии и России (порядок чисел и их соотношения не сильно поменялись с 1940-х годов)… Площадь сегодняшней Германии -- 356733 кв. км, площадь сегодняшней России -- 17075400 кв. км, численность населения Германии -- 85564000 чел., России -- 147000000 чел., плотность населения Германии -- 239 чел./кв. км., России -- 8,6 чел./кв. км…. Такое ли это было безумие? Попробуйте представить себе, что вы живете в коммуналке и вам предлагают расширить вашу перенаселенную жилплощадь за счет пустующей комнаты соседа алкоголика.
Подготовленный такого рода выступлениями, как правило, исходившими из уст авторитетных и прекрасно образованных людей, в конце 1980-х годов Советский Союз потерпел сокрушительное поражение в результате применения «экологически чистого» -- информационного -- оружия. Государство не выдержало точно рассчитанных информационных, а еще точнее, интеллектуальных ударов. Запад переиграл советских стратегов, забывших о необходимости постоянно развивать методологическое, организационное и технологическое обеспечение информационно-аналитической работы, наращивать аналитические способности, и в первую очередь -- у рядовых членов общества. Философская наука, несмотря на изрядное количество часов, уделяемое изучению ее основ в вузах и школе, все же пребывала в замороженном состоянии, сдерживая развитие науки, особенно тех ее направлений, которые были связаны с обработкой и анализом информации Современный уровень преподавания философии неадекватен реальным потребностям общества и государства, поскольку, руководствуясь принципом плюрализма философских учений, не формирует у обучающихся целостного мировоззрения. Благодаря чему существенно упрощается задача манипуляции общественным и индивидуальным сознанием..
Огульное отрицание конструктивной составляющей ряда философских течений, не вписывавшихся в официально принятую идеологию, привело к тому, что не в СССР зародились и оформились такие мощные научные отрасли как кибернетика, информатика, математическая лингвистика, теория искусственного интеллекта, а впоследствии -- и к краху отнюдь не бесперспективной социалистической системы. Благодаря системе идеологических табу, закрепившихся в сознании большинства специалистов (в том числе -- и ученых), был блокирован доступ новым идеям. Достаточно перечислить лишь малую часть тех научных направлений философского толка Например: прагматизм, бихевиоризм, позитивизм (позже -- неопозитивизм и пост-позитивизм), синергетика, холизм, футурология и т. п., которые дали импульс развитию ранее упомянутых наук, чтобы люди прошедшие обучение в вузах до 1991 г. вспомнили о том, как на занятиях по марксистско-ленинской философии они самозабвенно клеймили эти учения.
Вдруг, на пороге XXI века философия напомнила о своем существовании самоуверенным практикам социалистического строительства. Наших тугодумов обули в дедовские лапти, надолго отбросив страну с передовых позиций в мире. Лидеры не захотели и не смогли сориентироваться в сложной информационной обстановке, не сумели осознать того, что холодная война представляла собой явление не столько военного и экономического противостояния, сколько противостояния в информационной сфере, а в результате пострадали миллионы простых людей.
В России сегодня невелико число высококлассных аналитиков, пользующихся государственной поддержкой и обладающих реальной концептуальной властью. Чрезвычайно важно, чтобы эти люди, занимающие столь высокое положение в обществе, адекватно оценивали происходящие в стране и в мире процессы. В противном случае стратегические направления развития государства, его внутренняя и внешняя политика могут быть разработаны с опорой на весьма специфическую субъективную систему ценностей, которая окажется абсолютно несовместимой с ценностными установками, обеспечивающими устойчивость общества. Нередко такие стратегии бывают нацелены на разрушение или изменение политической системы государств, подрыв системы международной экономической и военной безопасности. История показывает, что аналитик-концептуалист, консультирующий представителей высших органов государственной власти и управления страны, способен задавать столь долговременные тенденции развития государства (или государств), что даже после отстранения такого специалиста от рычагов власти выход страны из определенного им «коридора» на протяжении десятилетий остается невозможным или крайне опасным.
Интересно, но факт: у всех на слуху имена Дж. Маршалла, З. Бжезинского, Г. Киссинджера, Б. Рассела, К. Поппера и других западных аналитиков, но мало кто в состоянии вспомнить отечественных аналитиков, политических деятелей и философов такого ранга. На ум приходят фамилии генеральных секретарей, вождей пролетариата, членов царской фамилии, но имена тех, кто своим интеллектом действительно на многие годы определял вектор социального и экономического развития страны вспомнить трудно. Безусловно, они были, но их имена, а часто и идеи не стали достоянием общества. У нас в стране почему-то не принято возвеличивать таких людей. Такое положение сохраняется и сегодня, что представляет немалую опасность для российского общества, поскольку человек, не получивший общественного признания, нередко начинает действовать вразрез с интересами общества и государства. Стремление к общественному признанию вообще присуще людям, а людям, сознающим свою интеллектуальную мошь -- и подавно: они активно ищут ту среду, где будет признано их интеллектуальное превосходство, где будут воплощены их идеи.
В действительности не только в России, но и в любом другом государстве аналитиков высокого класса очень немного. Люди этого сорта встречаются практически во всех слоях общества, в тех сферах деятельности, которые связаны с творчеством и решением сложных задач, требующих значительных интеллектуальных усилий; среди них есть ученые, лидеры радикальных и консервативных политических течений, бизнесмены, военнослужащие, представители спецслужб, писатели, сотрудники средств массовой информации и представители иных профессий. Но в России число прирожденных аналитиков, являющихся социальными аутсайдерами, особенно велико -- они слишком неудобны для тех, кому не хотелось бы афишировать свои истинные цели.
В настоящее время в России стихийно сформировалось достаточно большое число независимых аналитических школ, стоящих на различных методологических и идеологических позициях. Представителями этих школ развиваются частные аналитические методы, использование которых в практике управления могло бы привести к весьма полезным для российского общества результатам (конечно, при условии, что они были бы обобщены и сведены в единую непротиворечивую методологическую систему). Но именно такое объединение и является наименее вероятным событием в системе, преимущественно ориентированной на решение задач оперативного плана. В государстве, не уделяющем должного внимания поискам эффективных в долгосрочной перспективе политических, экономических и социальных ходов, развитие науки протекает стихийно, под влиянием экономической и политической конъюнктуры. И все же, в этой книге мы попытались сформулировать общую методологическую платформу, на которой такое объединение стало бы возможным. Эта книга обращена к тем, кто, понимая ценность интеллекта, нацелен в будущее.
Современное состояние российской аналитики не дает оснований для радужных ожиданий: сохранение наметившихся тенденций способно полностью уничтожить эту важнейшую компоненту общественного сознания. Состояние дел таково:
1. Большая часть научной аналитики, доставшейся в наследие от советских времен (и, как следствие, занимавшихся ей кадров), в новых условиях оказалась неприменимой, не привязанной к требованиям современности.
2. Та часть аналитики, которая, несмотря на изменения, происшедшие в системе, сохранила свою пригодность для решения некоторых классов задач, утратила системность и не покрывает всех потребностей информационно-аналитического обеспечения процессов управления.
3. Восстановление системного единства методологии и выработка новых методологических, организационных и технологических принципов аналитической деятельности протекает медленно.
4. Социализация новых методов затруднена, Они подолгу не становятся достоянием широких кругов аналитиков и имеют ограниченный доступ к рычагам управления действительностью, лишь изредка они способны оказывать воздействие на процесс принятия ответственных политических или социально-экономических решений.
5. Во вновь формирующейся отечественной аналитике наблюдается тенденция к следованию политической конъюнктуре, использованию аналитических шаблонов, бездумному заимствованию из западных аналитических школ. Все самобытное и действенное продвигается очень трудно, поскольку, как правило, либо фрагментарно (в силу сложившейся экономической ситуации), либо чрезмерно идеологизированно.
Западная аналитика, которой не довелось простаивать в стороне от процессов реального управления обществом, получила широкое распространение в деловых, политических кругах, в мире искусства, вошла в общественное сознание, и своей логической убедительностью активно привлекает все новых и новых сторонников и приверженцев.
Так же, как и в любой другой отрасли знаний, в аналитике существует понятие моды. Это естественно, поскольку специалисты в области аналитических технологий чрезвычайно восприимчивы ко всему новому. Но неумеренное следование моде всегда опасно… Следование моде в аналитике также зачастую становится серьезной помехой в работе. По этой причине аналитическая отрасль, несмотря на высокий интеллектуальный потенциал экспертов весьма уязвима.
В результате действия перечисленных факторов русско-советская аналитика утратила свою историческую идентичность и стала калькой англоязычной, что обрекло ее на серьезное отставание. Для государства в современных условиях это отставание даже более опасно, чем военно-техническое, так как оно чревато развалом в результате ползучей экспансии более интегрированных и современно мыслящих культур и структур.
Без принятия действенных практических мер по совершенствованию информационно-аналитического обеспечения органов управления, отставание России во всех сферах жизни будет нарастать. Снижение качества управленческих решений будет приводить к необходимости расширения сферы деятельности таких учреждений как МЧС России, призванных выступать в качестве сил быстрого реагирования и залатывания дыр, образовавшихся в результате некомпетентных решений региональных администраций (как это было летом 2002 г. при наводнении на юге России).
В государственном управлении назрела необходимость решительной смены приоритетов в части, касающейся его информационно-аналитического обеспечения: настало время перейти от экстенсивного накопления и потребления потоков необработанных вербальных данных к новым информационно-аналитическим технологиям, созданию центров их внедрения и использования. Такие центры должны быть привязаны к определенным социальным, экономическим и силовым структурам, обладающим реальными властными полномочиями. На современном этапе это достижимо при создании условий для эффективного информационного сотрудничества-конкуренции аналитических центров за счет развития их телекоммуникационного обеспечения, координации процессов совершенствования их методологический и технологической базы поддержки информационно-аналитической работы с целью развития и максимально полного использования интеллектуального потенциала их сотрудников на пользу общества. Именно -- развития, ибо лишь при решении реальных, а не условных аналитических задач оттачивается инструментарий аналитика. В ходе интеллектуального противостояния, в условиях острой конкуренции с аналогичными службами других государств может оттачиваться мастерство аналитика, наращиваться точность прогнозов, устойчивость системы аналитического обеспечения органов управления по отношению к целенаправленной дезинформации. Уровень внутри- и межгосударственного интеллектуального противоборства -- это тот уровень, на котором ведется непрекращающийся поединок, от баланса сил в котором зависят судьбы народов. В ходе этого поединка формируются механизмы согласования национальных интересов.
Будучи глубоко убеждены в том, что выход из кризиса, решение накопившихся проблем возможно прежде всего за счет усиления интеллектуального потенциала российского общества, мы ориентируемся на создание современной российской аналитической школы, которая позволила бы воспитывать здраво и самостоятельно мыслящих граждан. Для этого мы хотим дать им интеллектуальный инструментарий современной аналитики.
Широкое применение при решении накопившихся проблем и противоречий должны найти методы системного анализа и иные эффективные методы комплексного исследования, о которых пойдет речь в данной книге. Хорошо поставленная информационно-аналитическая работа повышает эффективность любой деятельности. Она позволяет видеть полный спектр решений, а не только те, которые кажутся очевидными или к которым привыкли.
Можно считать доказанным, что большая часть современных общественных проблем, и в первую очередь -- проблемы выживания, сконцентрирована вокруг развития и защиты созидательных начал интеллекта и носителя этого неисчерпаемого ресурса творчества -- самого человека. Поиск новых альтернатив развития нужно вести в русле развития новых интеллектуальных технологий и вскрытия мощного потенциала научной мысли человечества.
Современный аналитик должен профессионально оперировать широким спектром разнообразных знаний, обладать хорошей методологической вооруженностью и многими другими интеллектуальными качествами. Благодаря энциклопедическим познаниям, он лучше других понимает суть происходящих в жизни общества процессов. К сожалению, до сих пор ни одно из высших учебных заведений России не готовит в количествах, достаточных для масштабов нашей страны, качественных специалистов по информационно-аналитическим технологиям. В качестве иллюстрации достаточно заметить, что столь мобильная отрасль экономики, как производство программного обеспечения, в России игнорирует такую сферу деятельности, как разработка средств поддержки информационной работы, интеллектуальной деятельности (в то время, как за рубежом этот рынок интенсивно развивается). То есть, специалисты-разработчики есть, а идей для воплощения или уверенности в том, что рынок спросом прореагирует на предложение таких программных средств -- нет. Это симптоматично.
Заметьте, в деле отучения среднего человека от мыслительной деятельности преуспевают все виды общественного устройства. В общем строе одинаково хорошо чувствуют себя и тоталитарные режимы, и демократии разного толка, и монархии в широком спектре версий (от самодержавной до конституционной), и племена папуасов. Это и неудивительно -- формула «разделяй и властвуй» -- это, прежде всего, формула информационной войны, в которой действуют методы информационного геноцида, информационной блокады, информационного уничтожения.
Не правда ли, удивительно: -- дохристианская эра и информационные войны? Ничего странного -- каменный век и информационные войны совместимы в той же степени, что и век XXI, ибо информация всегда была инструментом установления господства. По этой причине решиться развивать интеллектуальный потенциал, вооружая своих граждан информационно -- аналитическим инструментарием, может решиться не каждое государство, а лишь такое государство, интересы руководства которого не замкнуты на узкоклановую структуру. Сформировать у каждого члена общества навыки эффективного использования информации, знаний -- значит, предоставить им реальную возможность управления своими судьбами, судьбой своего государства.
Необходимо сказать и о нравственной составляющей в деятельности аналитика. Аналитический, рациональный склад мышления способен привести к установлению чрезмерно технологичного подхода к вопросам бытия, в том числе -- к этике и морали. Существует опасность отказа от системы «неэффективных» этико-моральных норм, нравственных устоев. При несовершенной системе подготовки аналитиков возможен эффект синтеза этакого лишенного всяческих комплексов «гомункулуса». Подобный эффект наблюдался в фашистской Германии, когда «истинные арии», полагая, что они превыше сострадания, культуры совершали беспрецедентные по масштабам и изощренности преступления, собственно и подготовившие крах фашистской системы. То есть, наряду со стремительным ростом аналитических способностей необходимо всемерно развивать и укреплять нравственную и эстетическую составляющие человеческой личности.
Можно по-разному выстраивать известные исторические знания, спорить о концепциях и подходах. Но главное -- в другом. На самом деле, книги пишутся для будущего. Остается надеяться, что данная работа действительно поможет и начинающим, и уже имеющим опыт информационно-аналитической работы специалистам. Мы адресуем эту книгу людям самого различного социального и профессионального опыта: студентам и преподавателям, инженерам-практикам и сотрудникам научно-исследовательских учреждений, управленцам и сотрудникам информационно-аналитических структур. Хочется верить, что книга действительно сыграет свою положительную роль в интеллектуальном и профессиональном совершенствовании ее читателей. Да, в рамках одной публикации не вместить всех сведений, необходимых современному аналитику, но сформировать устойчивый интерес к этой отрасли знаний, потребность в знаниях такого рода и стремление к их использованию для достижения иного качества жизни -- можно.
Некоторые замечания по оформлению При переводе в электронный формат оформление было потеряно (прим. верстальщика версии 2.0 ).
В тексте книги читатель встретит пиктограммы, которые призваны, насколько это возможно, облегчить чтение и помогут в переключении внимания сообразно характеру излагаемого материала.
Значок «Базилио». Этот значок появляется там, где приводятся описания основанных на тонком, аналитичном расчете технологий «введения в заблуждения» (а попросту -- мошенничества и манипуляции).
Значок «Буратино». Есть такая русская поговорка: «Простота -- хуже воровства». Значок, появляется там, где приводятся примеры аналитических просчетов, случаев редкостной беспечности и наивности. Впрочем, иногда этот знак используется там, где истина слишком банальна, лежит на поверхности.
Значок «Иа-Иа». По своему содержанию -- близнец значка «Буратино». Отличие лишь в том смирении и безысходности, с которыми принимаются итоги бездарного исполнения аналитической работы. Образ Иа-Иа -- истинного стоика и философа глубоко запал в сердца авторов.
Значок «Ля-Ля». Почти отвлеченный пример. Фрагмент, помеченный этим значком, по степени соответствия общей линии изложения близок тирадам Швейка, начинавшимся с фразы «Вот у нас, в Чешских Будейовицах…». Однако выразительность таких примеров выше, нежели выразительность примера строгого.
Значок «Nota Вепе» («достойно внимания»). Значком выделяются фрагменты текста, по мнению авторов, заслуживающие особого внимания читателя (это не означает, что все прочие фрагменты текста внимания не заслуживают).
Значок «Ценная мысль». По степени ценности сведения, помеченные им, котируются выше, нежели те, которые помечены значком «Nota Вепе». Предполагается, что фрагмент текста, помеченный этим значком, имеет либо высокую практическую значимость, либо по уровню близок к научному обобщению.
Значок «Мудрая мысль». Почти аналог «Ценной мысли», а кое-где и абсолютный аналог -- введен с тем, чтобы у читателя не возникло ощущения, что недостаток мудрости можно с легкостью восполнить излишком денег. Часто используется там, где преподносится мудрость скорее житейского, нежели научного плана.
Значок «Definitio». Отмечает фрагменты текста, содержащие важные определения. Предполагает научную строгость и эмоциональную нейтральность формулировки вводимых понятий. Как правило, после определения в книге следуют довольно подробные пояснения и обоснования.
Значок «Логическая связка». Появляется там, где авторы считают уместным акцентировать внимание читателя на факте наличия неочевидной, но существующей логической связи между фрагментами изложения.
Значок «Исторический пример». Название говорит само за себя. Используется для маркировки фрагментов текста, содержащих примеры из истории далекой или близкой. Иногда эта история -- всего лишь «вчера», а иной раз -- «до нашей эры».
Значок «Солнцеворот». Имеет две версии: прямую и зеркальную. Помечает оппозиции -- то есть, те фрагменты, где приводятся противоположные по содержанию и методам подходы к решению сходных классов задач.
Значок «Психо». Маркирует фрагменты текста, связанные с проблемами психологического обеспечения информационно-аналитической работы, психологическими аспектами информационно-аналитической работы.
1. Сущность, структура и задачи аналитики
В этой главе приведена общая характеристика аналитики, как комплексной научной дисциплины, призванной обобщить разнообразные подходы к анализу информации, выработанные в различных отраслях научных исследований. Введено определение аналитики, сформулированы общие и частные принципы осуществления аналитической деятельности, дан краткий обзор аналитических технологий и раскрыта их роль в решении управленческих задач.
...Подобные документы
Структура системы многокритериального управления безопасностью техногенного объекта. Учет взаимосвязей подсистем безопасности. Экспертные методы принятия решений на основе сравнений многокритериальных альтернатив. Сущность подхода аналитической иерархии.
курсовая работа , добавлен 17.09.2013
Роль, место, структура прогнозирования и предсказывания в информационно-аналитической работе. Характеристика его методов: имитационного моделирования, морфологического анализа,"дерева целей", неформального прогнозирования. Основные правила их составления.
контрольная работа , добавлен 19.04.2011
Бизнес-аналитика в деятельности торгового холдинга. Значение аналитической отчетности для регионального директора. Возможности аналитической платформы IBM Cognos BI по созданию аналитической отчетности для регионального директора компании "Окно в мир".
курсовая работа , добавлен 09.02.2017
Назначение, создание современной информационно-аналитической системы. Формирование рабочей документации в среде Microsoft Project. Расчет длительности проекта методом Монте-Карло. Моделирование типов связи. Проектирование интерфейсов пользователя.
курсовая работа , добавлен 16.12.2014
Принципы разработки программного обеспечения, паттерны проектирования. Прототип информационно-аналитической системы MCControl для поддержки процесса техобслуживания и ремонта оборудования дискретного производства малого производственного предприятия.
курсовая работа , добавлен 10.01.2014
Теоретические основы применения информационных компьютерных технологий в управлении образовательным учреждением. Разработка и внедрение варианта управления гимназией на основе адаптации автоматизированной информационно-аналитической системы "АВЕРС".
дипломная работа , добавлен 14.05.2011
Анализ предметной области "Конкурс поэтов" на основе объектно-ориентированного подхода. Разработка оконного приложения и описание информационной модели предметной области. Описание разработанных процедур С++ и результатов тестирования приложения.
курсовая работа , добавлен 18.06.2013
Описание платформы Deductor, ее назначение. Организационная структура аналитической платформы Deductor, состав модулей. Принципы работы программы, импорт и экспорт данных. Визуализация информации, сценарная последовательность и мастер обработки.
курсовая работа , добавлен 19.04.2014
Разработка информационно-аналитической системы агентства недвижимости. Обоснование выбора архитектуры базы данных и СУБД. Моделирование потоков данных (DFD диаграмм). Проектирование инфологической модели данных с использованием модели "сущность-связь".
дипломная работа , добавлен 06.06.2013
Понятие и разновидности, подходы к формированию инфологических моделей. Модель информационной системы Захмана, направления ее развития и анализ результатов. Компоненты инфологического уровня описания предметной области. Сбор требований пользователей.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Информационно-аналитическая деятельность пресс-секретаря. Экспертное интервью с пресс-секретарем Министерства культуры Кузнецовой С.А. Мониторинг размещенных материалов в телеэфире и публикаций в печатных СМИ во время проведения Вторых Дельфийских игр.
курсовая работа , добавлен 16.01.2011
Событийно-информационная, позитивно-аналитическая, критико-аналитическая, сатирическая, полемическая и дискуссионная формы публицистики. Традиции русской публицистики. Развитие всех форм публицистики в середине ХХ в. и росту общественного сознания.
контрольная работа , добавлен 20.05.2014
курсовая работа , добавлен 27.04.2011
Особенности аналитических жанров печатных средств массовой информации. Изучение аналитической корреспонденции в теории и анализ ее применения на практике на примере материалов газеты "Коммерсант". Функции корреспонденции в обобщенном виде, ее содержание.
курсовая работа , добавлен 04.02.2015
Определение и изучение основных особенностей аналитической журналистики: анализ формата, жанра и его организации. Состояние аналитической журналистики в России в рамках представления её как политического формата, как профессиональной области и как рынка.
курсовая работа , добавлен 03.12.2010
Новостная журналистика и ее жанровое разнообразие. Проблемно-аналитическая журналистика в телевизионном эфире, ее роль и значение, принципы построения соответствующих передач. Социальные функции средств массовой информации. Журналистский путь Зейналовой.
курсовая работа , добавлен 27.02.2015
Сущность журналистской деятельности. Аналитическая журналистика как одна из сред интеллектуально-политического ландшафта. Издания, специализирующихся на аналитической журналистике, а также те, в которых аналитическим жанрам отводятся специальные рубрики.
курсовая работа , добавлен 03.11.2010
Информационно-психологическая война: виды и цели информационного противоборства. Значение коммуникационных технологий в общественных конфликтах. Определение и сфера деятельности информационной войны. Составные части, последствия информационной войны.
курсовая работа , добавлен 28.01.2010
Информационно- аналитическая деятельность Информационно-аналитическая деятельность– непрерывное добывание, сбор, изучение, отображение и анализ данных об обстановке (маркетинг, разведка, мониторинг).
О понятие безопасности 2 Безопасность - состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключено проявление опасностей или отсутствие чрезмерной опасности. Безопасность государства - защищенность конституционного строя, суверенитета и целостности государства. Безопасность жизнедеятельности (жизни и деятельности) - состояние защищенности общества, человека и окружающей среды от чрезмерных опасностей в любых условиях обитания и при любых видах деятельности. Безопасность личности - защищенность условий, обеспечивающих реализацию прав и свобод личности, возможности для ее развития. Безопасность общества - совокупность условий, позволяющих реализовать права и свободы всех групп населения, противостоять действиям, ведущим к расколу общества (в т. ч. и со стороны государства). Внешняя безопасность - защищенность личности, общества и государства от внешних угроз их устойчивому, стабильному функционированию и развитию. Внутренняя безопасность представляет собой защищенность личности, общества и Госуда - рства от внутренних угроз их устойчивому, стабильному функционированию и развитию. Внутренняя безопасность России направлена на обеспечение стабильного развития важнейших сфер деятельности по удовлетворению интересов личности и общества, что может быть достигнуто эффективной внутренней политикой государства. Информационная безопасность состояние защищенности инфор мационной среды общества, обеспечивающее ее формирование и развитие граждан. Информационная среда системы и процессы, объемлющие инфор мационную систему.
Формирование информационных процессов 2 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРАКТОВКИ ПОНЯТИЯ «ИНФОРМАЦИИ» Информация (в переводе с латинского informatio - разъяснение, изложение) - это ключевое понятие современной науки, которое стоит в одном ряду с такими как "вещество" и "энергия". Существует три основные интерпретации понятия "информация". Научная интерпретация. Информация - исходная общенаучная категория, отражающая структуру материи и способы ее познания, несводимая к другим, более простым понятиям. Абстрактная интерпретация. Информация - некоторая последовательность символов, образов, которые несут как вместе, так в отдельности некоторую смысловую нагрузку для исполнителя. Конкретная интерпретация. В данной плоскости рассматриваются конкретные исполнители с учетом специфики их систем команд и семантики языка. Так, например, для машины информация - нули и единицы; для человека - звуки, образы, и т. п. 1
Формирование информационных процессов 15 Базовые концепции понятия «информация» Концепция № 1(К. Шеннона), отражая количественно- информационный подход, определяет информацию как меру неопределенности (энтропию) события. Количество информации зависит от вероятности его получения: чем более вероятным является сообщение, тем меньше информации содержится в нем. Концепция № 2 рассматривает информацию как свойство материи и основано на утверждении, что информацию содержат любые сообщения, воспринимаемые человеком или приборами. Содержательно выражена академик АН СССР В. М. Глушковым. Концепция № 3 основана на логико-семантическом (семантика - изучение текста с точки зрения смысла) подходе, при котором информация трактуется как знание, которое используется для активного действия, управления и самоуправления. Информация - это действующая, полезная, "работающая" часть знаний. Представитель этой концепции академик АН СССР В. Г. Афанасьев,
Модельная интерпретация понятия «ИНФОРМАЦИЯ» В кибернетике под информацией понимает ту часть знаний, которая используется для ориентирования, активного действия, управления, т. е. в целях сохранения, совершенствования, развития системы (Н. Винер). «Кибернетика» в современном понимании как наука об общих закономерностях процессов управления и передачи информации в машинах, живых организмах и обществе впервые был предложен Норбертом Винером в 1948 г. Кибернетическая система представляет собой множество взаимосвязанных объектов (элементов системы), способных воспринимать, запоминать и перерабатывать информацию, а также обмениваться ею. Человек осуществляет все свои действия на основе модели объектов окружающего Мира. (Академик АН СССР Анохин П. К.) Знания об окружающем мире интерпретирует как модель. По Н. Винеру – под информацией понимаются целенаправленные знания. Следовательно – деятельность с моделями и над моделями является деятельностью с информацией.
Содержание. СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯИ понятия «информационный 15 процесс» Информационный процесс - это целостная совокупность последовательных действий, производимых над информацией с целью получения результата. Информационный процесс - процесс получения, создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и использования информации. Государственный стандарт РФ «Защита информации. Порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении» (ГОСТ Р 51583 2000) . Наиболее общие компоненты. формирование; передача, хранение, приём, обработка.
Содержание понятия «информационная система» «Информационная система-система обработки информации (И), работающая совместно с организационными ресурсами, такими как люди, технические средства и финансовые ресурсы, которые обеспечивают и распределяют И» ISO/IEC 2382 -1 «Информационная система-совокупность содержащейся в базах данных И и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств» . ФЗ РФ от 27. 07. 2006 г. № 149 -ФЗ. Информационная система целостное образование, состоящее из взаимосвязанных компонентов, обладающее свойствами, не сводимыми к свойствам компонентов и не выводимыми из них и обладающее возможностями и механизмами их реализации по формированию, хранению, преобразованию, передачи и приёму информации. Информационный процесс–это Информационная система в действии
Структурная схема формирования информационного процесса Человек Общество Условие существования Деятельность Решение Модель Управления Базовые компоненты модели Обстановка Выработка Информационно-аналитическая управленческого команды деятельность решения Информационный процесс Информационные системы Общественная ИС Биологическая ИС Техническая ИС Научная база - КИБЕРНЕТИКА 15
Общая характеристика работы 9 Предназначение концепции. Поиск и обоснование условий гарантированного, устойчивого управления сложной системой на основе использования естественно-научного подхода. Естественно-научность похода определяется интеграцией свойств Мышления человека, окружающего Мира и Познания. Мотивация разработки Людские ресурсы, реальный сектор экономики, энергообеспеченность и другие показатели сложной системы не соответствуют целям управления. А результаты принимаемых решений не оправдывают ожидание руководителей Цель Выбрать и обосновать условия гарантированного управления устойчивым развитием ложной системы на основе решения обратной задачи Трудности, возникающие при достижении цели, определяются 1. Методологическим аспектом – получение условий существования процесса управления 2. Методическим аспектом - разработки метода, который обеспечит условия перевода объекта управления из настоящего состояния в требуемое. 3. Технологическим аспектом – условия реализации процесса перевода объекта управления из настоящего состояния в требуемое.
Содержание естественно-научного подхода 1 к выработке концепции управления 03 1. Неудовлетворительный результат управления обоснован противоречивыми выводами 2. Для исключения противоречивых выводов следует использовать аксиоматический метод 3. Асиоматический метод предполагает существование следующих элементов 3. 1. Основные допущения и предположения, обычно выражающихся базовых принципах. 3. 2. Базовых понятий, ключевых слов, Аксиом; Правил вывода; Теорем 4. В процессе деятельности участвуют 1. Человек, его сознание. 2. Окружающий МИР(объект). 3. Нечто, что дано природой и позволяет осуществлять познание. (Всеобщая связь) 5. Трёхкомпонентность отражается в трёх принципах.
Базовые принципы концепции 4 1. Принцип трёхкомпонентности познания. Компонент А. Абстрактное представление (Условие существования процесса). (Методология.)) Компонент В. Абстрактно-конкретное представление (Причинно- следственные связи. (Методы) Компонент С. Конкретное представление (Технологии. Алгоритмы.) 2. Принцип целостности Мира. Реализуется законом сохранения целостности объекта. Это устойчивая объективная повторяющаяся связь свойств объекта и свойств действия при фиксированном предназначении. 3. Принцип познаваемости Мира. Реализуется тремя методами. Декомпозиция. Абстрагирование. Агрегирование
Характеристика подхода Базовый метод построение теории и практики стратегического планирования обеспечения информационной безопасности – формальный аксиоматический метод в рамках кибернетического подхода к решению задач управления Опорные элементы построения теории и практики 1. Закон сохранения целостности и правильно построенные системы 1. Информационный процесс 2. Безопасность 3. Управление 4. Стратегическое планирование 3
Содержание формального аксиоматического метода Аксиоматический метод, (греч. axioma-значимое, принятое положение) способ построения научной теории, при котором в её основу кладутся некоторые исходные положения (суждения) - аксиомы или постулаты, из которых все остальные утверждения этой науки (теоремы) должны выводиться чисто логическим путём, посредством доказательств. Предназначение ФАМ состоит в ограничении произвола принятии научных суждений в качестве истин данной теории. Комментарии. Построение науки на основе ФМА. обычно называется дедуктивным. Все понятия дедуктивной теории (кроме фиксированного числа первоначальных) вводятся посредством доказательств, выражающих (или разъясняющих) их через ранее введённые понятия. В той или иной мере дедуктивные доказательства, характерные для ФАМ, применяются во многих науках Но, несмотря на попытки систематического применения А. м. к изложению философии (Б. Спиноза), социологии (Дж. Вико), политической экономии (К. Родбертус-Ягецов), биологии (Дж. Вуджер) и др. наук, главной областью его приложения до сих пор остаются математика и символическая логика, а также некоторые разделы физики (механика, термодинамика, электродинамика и др.). 4
Базовые элементы формального аксиоматического метода 0 – ой уровень Основные допущения и предположения из здравого смысла (Обычно это выражается в каких-то базовых принципах) 1 -й уровень. 1. 1. Базовые понятия, ключевые слова, Аксиомы. 1. 2. Правила вывода: - правило следования (формула « …если, то …») - правило подстановки(в народе – «метод аналогий) 1. 3. Теоремы (утверждения, следующие из аксиом, на основе правил вывода) 5
Базовые принципы построениярассуждений Базовые принципы построение рассуждений Основная посылка. Принципы должны характеризовать суть процесса, с которым мы работаем. Что мы делаем? ПОЗНАЁМ И ОСОЗНАЁМ окружающий МИР. Кто в этом участвует? А участвуют: 1. Человек, его сознание. 2. Окружающий МИР(объект). 3. И нечто, что дано природой и позволяет осуществлять познание. (Всеобщая связь явлений) Соответственно, эта трёхкомпонентность отражается в трёх принципах. 1. Принцип трёхкомпонентности познания. Компонент А. Абстрактное представление (Условие существования процесса). Компонент В. Абстрактно-конкретное представление (Причинно- следственные связи. (Методы) Компонент С. Конкретное представление (Технологии. Алгоритмы) 6
Базовые принципы построения рассуждений 2. Принцип целостности Мира. Реализуется законом сохранения целостности объекта. Это устойчивая объективная повторяющаяся связь свойств объекта и свойств действия при фиксированном предназначении. Проявляется во взаимной трансформации свойств объекта и свойств его действия при фиксированном предназначении. (Тоже тройка «Объект» «Предназначение» , «Действие» .) 3. Принцип познаваемости Мира. Реализуется тремя методами научного познания. Декомпозиция. Абстрагирование. Агрегирование. Тоже «тройка» . (Познание сводится к установлению закономерностей!!! Это есть суть агрегата (агрегирование). Но это возможно только через декомпозицию и абстрагирование. При осознании осуществляется обратный процесс. От «Агрегата» - закономерности, уже создаётся конкретный объект через абстрагирование и декомпозицию.) 7
Особенность познания и осознания окружающей действительности Принцип трехкомпонентности познания Принцип трёхкомпонентности познания. 8 Компонент А. Абстрактное представление (Условие Абстрактное мышление существования процесса). Компонент В. Абстрактно-конкретное представление (Причинно-следственные связи. (Методы) Компонент С. Конкретное представление (Технологии. Алгоритмы) Пока плод воображения «таракан» не превратится в голове Абстрактно-конкретное Таракан у человека в реальность – «автомобиль» человек не мышлением дееспособен и подвергается опасности быть уничтоженным. Утратить свое предназначение. (Процесс трансформации модели поведения человека в адекватную) В связи с изложенным правильно построенная теория Причинно- имеет три компонента: следственные связи - методология; - методы; - технология. Конкретное Это опять же следует из особенностей мыслительной мышление деятельности человека. Основные этапы мыслительной деятельности. 1. 1. Человеку необходимо принять решение. 1. 2. Он его формирует в «голове» на основе личного, внутреннего ассоциативного восприятия Мир, допущение, что он прав. 1. 3. Человек на основе этих соответствующих ассоциаций, Автомобиль соответственно, формирует процесс с наперёд заданными свойствами. То есть условие существования рассматриваемого процесса. 1. 4. Если условие существования процесса адекватно Миру, то процесс реализуется. Иначе нет. 1. 5. Реализация основана на условия перевода объекта из настоящего состояния в требуемое. 1. 6. На основе условия перевода формируются условия Технология (Алгоритмы) реализации перевода и уже осуществляется реализация Методология. Методы. процесса. Смысл предназначения Смысл её Смысл предназначения методов отвечает на вопрос предназначения методов твечает на вопрос КАК? отвечает на вопрос ЧТО? ПОЧЕМУ?
СИСТЕМООБРАЗУЮЩИЙ ПРОЦЕСС 9 ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЛОЖНОЙ СИСТЕМЫ ∞ Закон сохранения целостности Методология Методы Алгоритмы (технологии) ∞ ∞ Данное представление процесса аргументированной, достаточно объективной разработки облика системы и способов применения позволяет рассматривать его как некоторую совокупность упорядоченных элементов, расположенных "под поверхностью конуса". Образующие конуса "описываются" уравнением синтеза облика и способов применения системы и определяют направления конкретизации закона сохранения целостности уравнения синтеза. Обычно методологию исследователи рассматриваю как некоторую совокупность вербальных моделей, а на практике мы получаем пирамиду «с разомкнутой вершиной» и образование «сквозняка знаний» в этой своеобразной аэродинамической трубе, которая не позволяет получить адекватные результаты. (Начинает работать принцип - «Что вложишь, то и получишь»)
Структурная схема развёртывания содержания понятия «Познание» 10 Система ПОЗНАНИЕ Модель Методологический уровень (1) Что осуществляется? Отражение Субъект Деятельность действительности Базовые свойства Мира Методический уровень(2) Почему возможно познание? Целостность Изменчивость Объективность Моделирование (Приближённое описание) Технологический уровень(3) Как осуществляется познание? Замыкание моделей Модель объекта Модель действие объекта через предназначение Заданная степень реализации возможностей объекта В процессе познания действительность предъявляет требования к разработчику, создателю какого-то объекта, необходимые для решения актуальной задачи. Разработчик ставит цель на разработку, степень достижения которой определяется эффективностью применения системы. Мерой соответствия системы своему предназначению является показатель эффективности применения разрабатываемой системы. Как раз условие замыкания «модели объекта» и «модели действия» этого объекта через предназначение определяет критерий правильно построенной системы. (Критерий целостности системы).
Интерпретация закона сохранения целостности объекта 11 Целостность – внутреннее единство объекта, его относительная автономность, независимость от окружающей среды. Вытекает из сочетания понятий «часть и целое» Часть и целое - философские категории, выражающие отношение между совокупностью предметов и объективной связью, которая их объединяет и приводит к появлению новых свойств и закономерностей. Эта связь выступает как целое, а предметы в качестве его частей. Свойства целого несводимы к свойствам его частей. Закон сохранения целостности объекта (ЗСЦО) - устойчивая повторяющаяся связь свойств объекта и свойств действия при фиксированном предназначении. Проявляется ЗСЦО во взаимной трансформации свойств объекта и свойств его действия при фиксированном предназначением Рука – Р Голова – Г Нога - Н Кисть - К Объект: Человек – художник (ЧХ) Модель объекта- МО Модель действия- МО Предназначение объекта - ЧХ Случилась беда – человек потерял руки Действие «Человека-художника» Объект: Человек – художник (ЧХ) Действие «Человека-художника» (Модифицированный) [ЧХ] = [МО] [ МД]= [Г, Т, Р, Н] [Г, Р, К]; [ЧХ] = [МО]* [ МД]*= [Г, Т, Н] [Г, Н, К].
Структурная схема связи базовых качеств объективной реальности Объективная реальность (ОР) 12 Методологические качества ОР Методологический уровень (1) Что определяет ОР? Мироустройство Движение Объект (объектов и их движений) Методические качества ОР Методический уровень(2) Почему определена ОР? Структурность Целостность Изменчивость Технологические качества ОР Технологический уровень(3) Как определена ОР? Замыкание моделей Модель объекта Модель действие объекта и действия На схеме показано, что качества «объект» и «движение» связаны между собой через качество «мироустройство» , которое характеризует всеобщую связь явлений. Обычно исследователи рассматривают «объект» и «движение» , а третье качество объективной реальности не рассматривают, воспринимая его как само собой разумеющееся. Поэтому, если мы не определим качество «мироустройство» , то не сможем адекватно моделировать действительность. На схеме развёрнуто содержание понятия объективная реальность через соответствующие качества Мира. Качества 1 уровня задают внутренне присущую определённость объективной реальности. Качества 2 уровня задают условия, обеспечивающие целостную совокупность свойств, определяющих причинно-следственные связи объективной реальности. Качества 3 уровня формируют целостную совокупность свойств, определяющих модельную интерпретацию объективной реальности.
Основные методы познания и осознания окружающей действительности При проведении системного моделирования центральное место занимают методы декомпозиции и агрегирования. Декомпозиция – это такой научный метод, при котором исследование системы (модели) в целом заменяется исследованием отдельных её подсистем (подмоделей), проводимым с учётом их взаимного влияния друг на друга, и по возможности полным отражением при этом целостных свойств системы. Агрегирование это такой научный метод, при котором множество элементов (подсистем) модели (системы) заменяются элементами, называемыми агрегатами, на которых и строится агрегированная модель, имеющая существенно меньшую размерность, чем исходная, но достаточно хорошо отражающая свойства системы в главном. Суть Агрегатов – законы и закономерности За деревьями видеть лес – это есть умение адекватно производить декомпозицию и агрегирование, то есть выявлять закономерности окружающей действительности Диаграмма динамики проявления методов декомпозиции и агрегирования На множестве точек выделяем На чистом фрагменте выделяем точки Агрегат - окружность (Агрегирование) Чистый фрагмент Декомпозиция y R 0 x Уравнение окружности На фоне природы идентифицируем «деревья» За деревьями «увидели» лес – АГРЕГАТ 13
Структурная схема поиска «истины» 14 ПОЗНАНИЕ Процесс (познанный, изученный) (Накопление знаний) Технологический уровень(3) Как это существует? Обобщение Действие Объект объекта Анализ Абстрагирование. Объективная реальность (ОР) Декомпозиция Объективно в виде объекта и действия Методический уровень(2) Почему возможно познание истины? Индукция В силу целостности Модель объекта Модель действия (на основе целостности) Мира возможна индукция Методологический уровень (1) Что познали? (ИСТИНУ) Синтезированный агрегат Синтез Агрегирование В силу отражаемости, Закон сохранения целостности основанной на «ИСТИНА» объективности, целостности, изменчивости Методический уровень(2) Почему возможно познание истины? Дедукция В силу целостности Модель действия Модель объекта (на основе целостности) Мира возможна дедукция Технологический уровень(3) Детализация Как это существует? Конкретизация Агрегирование Действие Объект Синтез агрегата объекта Объективно в виде объекта и действия ОСОЗНАНИЕ Процесс (осознанный, созданный) (Применение знаний) Часть схемы «Познание» – это сущность подготовки специалиста. Другая часть схемы («Осознание») – это сущность деятельности специалиста в народном хозяйстве. Осознать - полностью довести до своего сознания, понять . Пересечение двух частей – это блок «Истина» . Часть схемы «Истина» – определяет содержание фундаментальной подготовки специалиста. Большая степень фундаментальности подготовки позволяет специалисту самостоятельно осуществлять большее количество переводов «умолчаний» в «оглашения» .
Структурная схема вариантов процесса 6 разработки Системы Вывод. Для синтеза Системы (модели) необходимо и достаточно знать закономерность построения и функционирования изучаемого объекта
СИСТЕМА Система – (от греч. systёma – целое, составленное из частей; соединение), целостное образование, состоящее из взаимосвязанных (взаимосодействующих) компонентов, (элементов, частей) и обладающее свойствами, не сводимыми к свойствам этих компонентов и не выводимыми из них. Базовые свойства систем Целостность. Система есть абстрактная сущность, обладающая целостностью и определенная в своих границах. Целостность системы подразумевает, что в некотором существенном аспекте «сила» или «ценность» связей элементов внутри системы выше, чем сила или ценность связей элементов системы с элементами внешних систем или среды. Синергетичность, эмерджентность - появление у системы свойств, не присущих элементам системы; принципиальная несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих её компонентов (неаддитивность). Возможности системы превосходят сумму возможностей составляющих её частей; общая производительность или функциональность системы лучше, чем у простой суммы элементов. Иерархичность - каждый компонент системы может рассматриваться как система; сама система также может рассматриваться как элемент некоторой надсистемы (суперсистемы).
15 РАЗРАБОТКА И ОБОСНОВАНИЕ МОДЕЛИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ T 0 t Tq Xq X Tq T X Xq Qq R Q R РИС 2: ОБЩАЯ СХЕМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МОДЕЛИ ПОСТРОЕНИЯ X- множество возможных состояний; Xq-множество требуемых состояний; T-множество возможных временных состояний; Tq-множество требуемых временных состояний; R=X x. T-множество возможных пространственно-временных состояний системы; Q= Xq x Tq-множество требуемых пространственно-временных состояний системы;
15 РАЗРАБОТКА И ОБОСНОВАНИЕ МОДЕЛЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОСТАНОВКА И ФОРМАЛИЗАЦИЯ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ РАБОТОЙ. Схема взаимодействия базовых элементов процесса ОЦЕНИВАНИЕ МОДЕЛЬ ОБЪЕКТА ЭФФЕКТИВНОСТИ МОДЕЛЬ ДЕЙСТВИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ((производительность) (требуемое количество требуемых задач) УРАВНЕНИЕ СИНТЕЗА. Показатель эффективности Модель действия Модель объекта функционирования Где Q- множество требуемых пространственно-временных состояний системы(модель в действии) Ф(u(r), v(r)r)-потенциал поля эффективности системы (производительность системы, распределенная в пространстве, модель системы) u(r)-вектор управления, реализующий возможности системы(правила реализации команд и ресурсов) v(r)-вектор возможностей системы r- вектор пространственно-временных состояний, элемент характеризующий состояния системы система/время I(Q)-показатель эффективности функционирования системы (требуемое количество задач) Принцип системности: Для синтеза модели системы и способов ее использования, обладающей показателем потенциальной ЭФ I(Q), необходимо и достаточно задать множество Q R и функцию (. . .), удовлетворяющих условию замыкания
15 РАЗРАБОТКА И ОБОСНОВАНИЕ МОДЕЛЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСНОВНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АДЕКВАТНОСТИ ВОЗДЕЙСТВИЯ. 1. 2. 3. 4.
Место результата в логико-алгебраической системной концепции 15 математики Логико-алгебраическая концепция математики. Известно При решении задач моделирования формируется - структура - объект U= R, ; где R- непустое множество; = - множество, где -множество алгебраических операций, не связанные со свойствами несущего множества, а - множество предикатов, определенных на множестве R – носителе - структуры. Новый подход Разработана математическая структура с алгебраической операцией, связанной со свойствами несущего множества. Новый подход позволил формально определить систему и тем самым учитывать её конструкцию, применение и целевое предназначение (ЭБП). Новая операция - f (r): Q R выбирает элементы r R, удовлетворяющих уравнению синтеза облика и способов применения системы (u(r), v(r), r)dr = I , системы Физически эта операция "фильтрует" элементы множества R с целью выбора таких элементов, которые несут свойства создаваемой целевой системы и тем самым формируют элементы множества Q R. Введены следующие предикаты. Z(Q) –система обладает требуемым ПВС Q. L()–система обладает требуемым ППЭ. E(I) - система характеризуется требуемым показателем ЭБП I. А(Q, I) – три характеристики базовых понятий системы удовлетворяют следующему соотношению(1.) Аксиоматическая теория. 1 Базовые понятия. РСОУ, ППЭ, ЭБП, 2 Аксиомы. 2. 1. Аксиома модели системы. Аксиома 2. 1. 1. Q(Z(Q))& (L())& I(E (I)) Q I(А(Q, I)). 2. 2. Аксиомы конфликта. Аксиома 2. 2. 1. (Достижение заданного гарантированного результата) Q B(Q, (r)) Q IА(Q, (r), I) Аксиома 2. 2. 2. (Действие порождает противодействие). Q I(B(Q, (r)) А(Q, (r), I)) B(Q, (r))) M(I) Аксиома 2. 2. 3. (Условие взаимного влияния) Q Q(P(Q, Q)) FW (F) 3. Правила вывода. 3. 1 Правило подстановки. 3. 2 Правило заключение. 4. Группы теорем. 4. 1. Требования к взаимным ПВС Си. С противоборствующих сторон. 4. 2. Требования к развертыванию Си. С сторон. 4. 3. Требования к воздействию на противника. 4. 4. Требования к управлению Си. С. Базовые логические правила: а) Правило рационального взаимного расположения РСОУ сторон. б)Правило полной завершенности действий Си. С. в) Правило ответных (ответно-встречных) действий. г)Правило обеспечения требуемой степени реализации БВ. Правила формализуют определенные стандартные логические способы рассуждений построения концепции.
Структурная схема предназначения познания в рамках 15 социальной деятельности человека Осознание Жизнедеятельность общества Социальная деятельность(СД) Познание Что определяет СД? Закон сохранения Иррациональное знание Рациональное знание целостности (Мера) (Субъективно, изменчиво) (Объективно, постоянно) Науки Почему определена СД? Естественные Математика Гуманитарные Повседневная деятельность Как определена СД? Системные концепции математики Конкретные Модели Конкретные Теоретико-множественная естественные науки гуманитарные науки Структурно-математическая Логико-алгебраическая Категорийно-функторная Структурная схема поиска «ИСТИНЫ»
ПОСТАНОВКА и ФОРМАЛИЗАЦИЯ ЗАДАЧИ ПО ВЫРАБОТКЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Основные характеристики обстановки: – среднее время генерации опасностей ∆tср/пп; – среднее время идентификации опасностей ∆ tср/ип; – среднее время нейтрализации идентифицируемой опасности ∆tср/нп; ∆ tср/пф = f 1(Pвн, Pвш), где Pвн – внутренние факторы, Pвш – внешние факторы; ∆ tср/и = f 2(Pиас), где Pиас – характеристики информационно- аналитической службы обеспечения безопасности функционирования СЭ; Структурная схема развёртывания содержания понятия «Решение» ∆ tср/н = f 3(PСи. С), где PСи. С – характеристики сил и средств. где P– показатели эффективности управленческого решения по предотвращению угроз и их локализации.
АНАЛИТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ПРОЦЕССА ОЦЕНИВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 1 (t), 2 (t), …, n (t) – - интенсивность идентификации - интенсивности воздействия ПП информационной подсистемой опасных ПП, Структурная схема взаимодействия системы обеспечения информационной безопасности и внешней среды - интенсивность действия подсистемы управления при обеспечении устранения выявленных фактах ПП
Выработка требования к ИУС 17 Разработка технологии принятия решений с помощью ИУС. Базовая структурная схема разработки технологии управления 37
АНАЛИТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ПРОЦЕССА ОЦЕНИВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ Основные допущения и предположения: 1. Рассматривается информационно-управляющая система (далее – ИУС) – система управления обеспечением информационной безопасностью. 2. Промежутки времени между моментами обнаружения фактов проявления проблем являются величинами случайными. 3. Обнаруженные факты во времени образуют поток, который весьма близок к потоку Пуассона. 4. Время обработки данных о требуемом признаке является величиной случайной. 5. Обработанные в системе данные о признаках распределяются далее между выделенными силами и средствами, решающими соответствующие целевые задачи по обеспечению информационной безопасности. 6. Рассматривается случай, когда время пребывания требуемых признаков (фактов) атаки в области действия системы ОБ весьма ограниченно и соизмеримо со временем, которое необходимо для их идентификации, а также обработки данных и принятия адекватных действий по этим признакам. 7. Разрабатываемая система предназначена для оценивания потенциальных возможностей СОБ информационной сиситемы в зависимости от сложившейся обстановки.
АНАЛИТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ПРОЦЕССА ОЦЕНИВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ Обозначены вероятности состояний системы: Р 00(t) – информационная система и система управления свободны от обслуживания признаков и не проявляют себя; Р 10 (t) – информационная система занята получением информации об одном признаке, система управления свободна от обслуживания Р 01 (t) – информационная система свободна, а система управления занята обработкой информации о признаке и выработкой решения на применение сил и средств Р 11(t) – обе системы заняты Получена общая система дифференциальных уравнений, описывающая все возможные состояния информационно-управляющей системы:
АНАЛИТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ПРОЦЕССА ОЦЕНИВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ Решая задачу для стационарных процессов, можно определить вероятности различных состояний информационно-управляющей системы: Вероятность того, что определенный фактор воздействия будет идентифицирован и нейтрализован системой обеспечения безопасности определяется следующим. соотношением: . Формирование аналитической зависимости между базовыми компонентами
Задача 3: Выработать требования к ИАС 20 ОСНОВНЫЕ СООТНОШЕНИЕ ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ЭФФЕКТИВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ НА ОСНОВЕ ИАС. Теоретическая основа технологии процесса выработки УР - системообразующие основы моделирования базируется на устойчивой повторяющейся связи свойств объекта (Обстановка), свойств его действия (Мониторинг) и предназначения (Реализация поддержки УР) и проявляющейся во взаимной трансформации свойств объекта, свойств действия при фиксированном предназначении. Р= f (Обстановка, Мониторинг, Реализация поддержки УР). Р - показатель эффективности УР, который характеризует вероятность идентификации ситуации и принятия адекватного решения Обеспечения субъектом реализации принятого УР соответствующей ситуации. Р Управленческое Информационно- решение аналитическая работа Обстановка Геометрическая интерпретация теоретических основ технологии выработки управленческого решения с помощью ИАС: 1. Направляющие косинусы вектора Р задают основные тенденции деятельности ЛПР. 2. Результаты взаимовлияния характеристик процесса выработки управленческого решения более низкого уровня иерархии чем «Обстановка» , «Мониторинг» , «Реализация поддержки УР» «размещены» на поверхности, описываемой концом вектора Р. 3. Вектор Р нормирует множество вариантов управленческих решений требуем уровнем потенциальной эффективности разработанного управленческого решения.
ТЕХНОЛОГИИ ПРОЦЕССА ВЫРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Вероятность того, что каждая угроза будет идентифицирована (система мониторинга) и нейтрализована (Силы и средства СОБ) определяется соотношением: Компоненты этого соотношения определяются на основе решения системы дифференциальных или алгебраических уравнений в зависимости от допущений и предположений. Показатель эффективности УР Обеспечение ЛПР реализации предназначения СОБ Мониторинг Зависимость показателя эффективности от характеристик планировщика и мониторинга
ТЕХНОЛОГИЯ ПРОЦЕССА ВЫРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ 3. 4 РЕШЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 3 этап. На основе зависимости трёх базовых компонентов управленческого решения и заданного уровня показателя эффективности Р строятся система параметрических поверхностей, образованных концом вектора Р трёх координатной системе «Обстановка» , «Информационно–аналитическая работа» «Обеспечение субъектом реализации предназначения СОБ в соответствующей обстановке. (В настоящей работе не рассматривается) 4 этап На основе параметрических представлений управленческого решения, сформированных на третье этапе вырабатываются требования к мониторингу, системе обеспечения безопасности и возможностям ЛПР. (В настоящей работе не рассматривается) 5 этап Средой социально-экономического образования, в котором размещён ОВОЭ, генерируются угрозы техногенных и террористической опасностей с периодичностью ∆t. ПФ. На λ наложены ограничения вида: 6 этап. Поток угроз техногенных и террористической опасностей, характеризующий спрос на деятельность СОБ «обслуживается» информационно-управляющей системой. Информационный компонент осуществляет мониторинг и выявляет с интенсивностью ν 1 потенциальные потребности в задействование СОБ. При ограничениях на информационный ресурс: 7 этап. По результатам мониторинга ЛПР с периодичность ∆t (с интенсивностью ν 2) вырабатывает решение по нейтрализации угроз, которое гарантированно отрабатывает СОБ. При ограничении на деятельностный ресурс:
Разработка технологии обработки информации 38 Графическая интерпретация возможностей Информационно-Управляющей Системы по согласованию ОБСТАНОВКИ, ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ и НЕЙТРАЛИЗАЦИИ ПРОБЛЕМЫ Обстановка (Р) - Показатель эффективности управленческого решения (λ) Информационно- аналитическая работа ν (1) ν Реализация предназначения (2)
Задача 1: Обосновать необходимость создания системы информационно- 5 аналитического обеспечения УР Основные соотношения формализации ИАР и выработки команды. -- где, психофизическая характеристика ЛПР, для информационно- аналитической работы. -- где, характеристика технических средств оснащений, которые являются отправной точкой. Диаграмма временных состояний соответствующих возможностям адекватных и не адекватных принятий решений Область возможной выработки принятия решения 1 2 3 4 Область невозможной выработки адекватного принятия решения
Задача 3: Выработать требования к ИАС 24 Основные этапы формирования требований к ИАС 1. Задание основного показателя требования к ИАС. Руководство задаёт показатель эффективности управления. Показателем эффективности управления является вероятность идентификации проблемы возникающей перед ЛПР и выдача команды на её решение. 2. Выделение базовых критериев. Зная вероятность того, что возникшая проблемы перед ЛПР идентифицирована и нейтрализована зависит от трёх базовых компонентов управленческого решения λ, ν 1, ν 2. Определим их через соответствующие соотношения 3. Формирование основных требований к техническому оснащению. Зная, что и мы предъявляем требования к этим основным компонентам. Если нам известны характеристики человеческого фактора, то мы можем предъявить требования к характеристикам технического оснащения. 4. Формирование основного требования к кадровому составу Зная, что и мы предъявляем требования к этим основным компонентам. Если нам известны характеристики технического оснащения, то мы можем предъявить требований к необходимому кадрового составу.
Основные этапа планирования План – описание упорядоченной, целостной последовательности реализации процесса использования информационных и деятельностных ресурсов в интересах достижения цели. Планирование – деятельность по формированию упорядоченной, целостной последовательности реализации процесса использования информационных и деятельностных ресурсов в интересах достижения цели. Типизация планов № Тип Предназначение Комментарий 1. Стратегический Формирование условия существования процесса достижения цели. 2. Среднесрочный Формирование условий перевода объекта из настоящего состояния в требуемое. 3. Текущий Формирование условий реализации перевода объекта из настоящего в требуемое.
Базовые соотношения планирования 1. Условие существование процесса. Где «Р» - вероятность того, каждая проблема идентифицирована и нейтрализована. Зависит от - периодичности проявления проблемы; - периодичности идентификации проблемы; - периодичности нейтрализации проблемы. 2. Задавая уровень гарантии «Р» и периодичность проявления проблемы открывается возможность согласованного планирования деятельности «Отдела анализа» и «Отдела реализации решений» . 3. Согласованность планирования обеспечивается условием существования процесса управления и следующей таблицей. Таблица согласований длительности работы отделов № Отдел анализа Отдел реализации 1. Время ОА 2. Больше ОР 3. Равно 4. Время ОА меньше ОР 5.
Информационно-аналитическое обеспечение задач стратегического планирования развития региона Глобальная цель управления регионом повышение уровня и улучшение условий жизни населения, которая включает, в первую очередь, решение задач обеспечения социальных норм и стандартов жизнедеятельности населения и комплексного социально экономического развития территории. Условием обеспечения устойчивого развития отлаженный механизм уверенного управления всеми сферами жизнедеятельности региона. Тезис о полном саморегулировании в условиях рыночной экономики канул в прошлое. Поступательное движение как в экономике, так и в социальной сфере, немыслимо без правового, экономического и административного регулирования социально экономические процессы. Управление территорией сводится к решению нескольких относительно самостоятельных, но взаимосвязанных задач: определение целей и приоритетов развития территории; планирование социально экономического развития; управление социальной сферой жизнедеятельности населения; управление (регулирование) деятельностью хозяйствующих субъектов территории; управление использованием ресурсов территории; обеспечение задач управления и развития.
Анализ особенностей структуры задач управления Концепция формирования структуры - Каждая из перечисленных задач, объединяет в своем составе большое число разнородных по содержанию, сложности, характеру предметной области, оперативности решения задач. Характеристика задач. Анализ информационных потоков органов управления свидетельствует о том, что для принятия управленческих решений сегодня используется только 10 15% имеющейся информации; на функции планирования и прогнозирования используется только от 6 до 16% затрат управленческого труда, на функции контроля – 25 30%. Устойчивость управления, устойчивость развития региона предполагают прежде всего принятие обоснованных и своевременных управленческих решений на всех уровнях управления, что требует глубокого и всестороннего анализа всего объема информации о состоянии процессов и явлений, проистекающих на территории. Последнее обусловливает необходимость широкого применения методов системного анализа и соответствующих инструментально технологических средств при выработке вариантов и принятии наиболее приемлемого управленческого решения на всех уровнях управления. Особенно важным является реализация указанного подхода при решении задач стратегического планирования, когда цена ошибки принятии решения
Информационные системы информационно-аналитической деятельности в контуре управления регионом Территориальные подсистемы создаются в составе реализуемых типовых автоматизированных информационных системах территориальных управлений административных районов города (АИС ТО). По числу районов таких систем 19. Отраслевые подсистемы представляют собой информационные (информационно аналитические) системы отраслевых комитетов и управлений. Всего планируется функционирование более 40 ведомственных систем различного масштаба. Системы федеральных структур власти. Реализуется тесное взаимодействие с территориальными органами федеральных структур власти и органов власти совместного подчинения с регионом. Разработка и ввод в эксплуатацию технологического «ядра» ИС ИАО, выполняющей свои функции на городском, межведомственном уровне в интересах прежде всего губернатора региона и членов Правительства региона, осуществляется путем последовательного охвата различных сфер жизнедеятельности региона: 1 ый этап – социально экономическая сфера; 2 ой этап социально демографическая; 3 ий этап производственно экономическая сферы; 4 ый этап – социально политическая и финансово кредитная сферы; 5 ый этап среда обитания и сфера безопасности региона.
Базовые подсистемы (ПС) ИС ИАО 1. ПС сбора, обработки и хранения информации. Системообразующим элементом подсистемы является Информационное хранилище данных (ИХД). Подсистема решает задачи сбора информации, ее проверки на достоверность и правильность, предметно ориентированного размещения информации, привязки ко времени и источнику данных, ее резервного копирования. Информация в согласованном формате, в установленное время, в зависимости от технической оснащенности источников данных поставляется по электронной почте, на магнитных или бумажных носителях. 2. ПС анализа информации и прогнозирования. Представляет собой комплекс программно аппаратных средств, размещенных на рабочих местах специалистов ИАЦ по анализу и моделированию. При решении указанных задач используются математические и математико статистические методы исследования зависимостей: факторный, корреляционный и регрессионный анализ, исследование временных рядов, линейное программирование, сетевое планирование и управление и др. В процессе стабилизации социально экономического развития города возможен переход к использованию, при решении определенного класса задач, моделей межотраслевого баланса. 3. ПС формирования информационно-аналитических материалов (ИАМ). Обеспечивает разработку и оформление ИАМ на основе результатов проведенного анализа информации. Реализуется данная задача на программно аппаратных средствах, позволяющих осуществлять конструирование и визуализацию ИАМ (Microsoft Power. Point, Excel, Macromedia Flash и др.); 4. представления информации. Обеспечивает размещение и представление ИАМ заказчикам, а также просмотр и представление статистической информации ИХД пользователям системы на базе современных информационных технологий.
Основные проблемы создания ИС ИАО 1. Масштабность решаемых задач, сложность одновременного освоения всех сфер жизнедеятельности региона. Путь решения проблемы структурирование социально экономического развития региона и поэтапный ввод систем анализа отдельным сфер (направлений); 2 Сложность интеграции официальной информации в ИС ИАО и формирования ретроспективных рядов показателей. Это обусловлено нежеланием отдельных подразделений органов власти делиться информацией и выполнять в связи с этим дополнительный объем работ. Решение проблемы достигается на принципах взаимной заинтересованности и заключения двухсторонних соглашений, включающих перечень передаваемой информации; 3. Невозможность сосредоточения в одном коллективе ИАЦ достаточного количества аналитиков специалистов по всем сферам и вопросам жизнедеятельности региона. Проблема решается путем привлечения экспертов из числа сотрудников отраслевых подразделений Администрации и научной общественности региона для решения конкретных аналитических задач; 4. Сложность системного анализа развития региона. Решение данной проблемы осуществляется посредством моделирования как отдельных процессов, так и сфер жизнедеятельности города в целом, в том числе, путем создания комплекса модулей анализа, применения методов имитационного моделирования и использования современных информационных технологий анализа данных
Характеристика базовых элементов фундамента ИС Основным результатам функционирования базовых элементов системы следует отнести: 1. Непрерывное наполнение Информационного хранилища данных официальной ретроспективной, информацией, характеризующей все сферы жизнедеятельности региона. 2. Сбор информации производится на основании двухсторонних соглашений ИАЦ с органами статистики, всеми территориальными управлениями и большинством отраслевых комитетов; 3. Организация (ИАЦ) ведение мониторинга: демографических процессов региона; сравнительной оценки социально экономического положения региона с другими субъектами РФ; ежеквартального исполнения бюджета региона; отрасли «Связь и информатизация» и т. д. ; 4. Разработка информационно аналитических материалов по проблемам уровня и качества жизни населения, демографии, производства и потребления товаров и услуг, здравоохранения и образования, информатизации и связи, по комплексу социальных вопросов и др. 5. ИАМ разрабатываются в виде аналитических справок, аналитических обзоров, экспресс анализов, а также в любом другом виде, форме и объеме, устанавливаемом Заказчиком.
Характеристика базовых элементов ИАМ разрабатываются в виде аналитических справок, аналитических обзоров, экспресс анализов, а также в любом другом виде, форме и объеме, устанавливаемом Заказчиком. Аналитическая справка (АС) – официальный документ, разработанный по вопросу, характеризующему одну или несколько сфер (отраслей) жизнедеятельности региона АС должна содержать оценку состояния вопроса, его правовые аспекты, имеющиеся проблемы, тенденции их развития, выводы о возможных последствиях, обобщенные результаты моделирования и аналитической обработки информации. Аналитический обзор (АО) – официальный документ по анализу состояния нескольких сфер жизнедеятельности региона. Обзор содержит информационно аналитические материалы по смежным или взаимосвязанным вопросам, характеризующим данные сферы, а также обобщающую аналитическую часть. Обобщающая аналитическая часть АО включает общую формулировку проблем в рассматриваемых сферах жизнедеятельности города, имеющиеся федеральные и региональные приоритеты, результаты моделирования и аналитической обработки информации, обобщенный анализ выводов и предложений, изложенных в соответствующих АС, а также рекомендации по решению проблем. Экспресс-анализ (ЭА) – официальный документ, разрабатываемый по вопросу, затрагивающему одну из проблем отрасли жизнедеятельности региона, выполненный в сжатые сроки (до 5 дней). ЭА содержит динамику показателей, характеризующих отрасль жизнедеятельности региона, и прогноз тенденций ее развития.
О практическом использовании возможностей ИС ИАО в процессе разработки проектов Программ социально-экономического развития региона. 1. В целях обеспечения органов государственной власти региона системой ориентиров устойчивого развития и системой критериев безопасности региона, повышения качества и обоснованности принимаемых управленческих решений, эффективности использования Интегрированной системы информационно аналитического обеспечения исполнительных органов государственной власти региона распоряжением Администрации утверждается коллегиально разработанный Временный перечень целевых ориентиров и пороговых значений показателей жизнедеятельности региона. 2. Целевой ориентир численное значение показателя, характеризующее целевую установку на среднесрочную перспективу развития города. Целевые ориентиры не являются плановыми значениями. Они служат основой для оперативного и стратегического планирования социально-экономического развития. 3. Пороговое значение предельно критическая величина показателя, характеризующая границу между безопасной и опасной областями функционирования какой либо сферы и сигнализирующая о необходимости неотложного вмешательства органов государственной власти для коррекции опасной ситуации. Пороговые значения выступают в роли индикаторов безопасности города. 4. . Внедрение Временного перечня позволяет конкретизировать управленческую деятельность исполнительной власти, повысить обоснованность разрабатываемых рекомендаций для руководителей, предметнее осуществлять мониторинг процессов жизнедеятельности города на средствах ИС ИАО. Реализация проекта создания подобной информационно аналитической системы позволяет на качественно новом уровне организовать контур управления социально
О новом качестве ГМУ в регионе Новое качество достигается, прежде всего, за счет: обоснованности принимаемых решений (учет max возможного объема информации и существующих, в том числе скрытых, причинно следственных связей; выбор оптимального решения из множества альтернатив по критерию min отрицательных последствий и т. д.); оперативности принимаемых решений автоматизация обеспечивает реакцию руководства практически в масштабе реального времени; упорядочения и дисциплинированности управленческой деятельности. отработки задач перспективного планирования и решения оперативных аналитических задач целесообразно на региональном уровне создавать центры анализа и прогнозирования (ЦАП). Вывод. Создание в регионе информационно аналитической системы в совокупности с центром анализа и прогнозирования обеспечит повышение эффективности управленческой деятельности органов государственной власти, направит вектор информационно аналитической поддержки принятия решений на руководство регионального уровня.
Разделы: Администрирование школы
Методическая и научно-экспериментальная работа в школе – это социальный комплекс практических мероприятий, базирующийся на достижениях науки, передового педагогического опыта и направленный на всестороннее повышение компетентности и профессионального мастерства каждого учителя. Этот комплекс ориентирован прежде всего на повышение творческого потенциала педагогического коллектива в целом, а в конечном счете – на повышение качества и эффективности образовательного процесса: роста уровня образованности, воспитанности и развития учащихся.
На первый план при организации методической работы в образовательном учреждении выступают формы, которые могут оказаться более эффективными для того или иного ОУ.
К эффективным формам методической работы относится система информационно-аналитического обеспечения (др. словами мониторинг), благодаря которой руководители школы могут получать информацию о состоянии и развитии тех процессов в подсистемах, за которые они отвечают и на которые призваны оказывать управленческое воздействие.
Там, где начинаются аналитические проникновения руководителя в существо того или иного педагогического явления, закладывается основа для научного подхода к управлению школой.
Научное осмысление образовательного процесса – это всегда осмысление скрытых зависимостей, составляющих внутренний механизм деятельности школы. Проникнуть в этот “механизм”, заставить его работать четко, ритмично можно лишь с помощью педагогического анализа.
Заместитель директора (по научно-методической, учебно-методической работе) в новых условиях становится исследователем, диагностом, аналитиком, хорошо владеющим не только вопросами педагогики, но и психологии, философии, статистики, информатики и компьютеризации. Основными направлениями в его работе являются следующие:
- информационно – аналитическое направление – обеспечение в образовательном учреждении условий для внедрения педагогических технологий, организации инновационной деятельности учителя, условий, при которых глубокий анализ собственной деятельности становится осознанной необходимостью;
- консультативно – информационное направление – изучение документов по вопросам образования, развития школы. Оказание помощи педагогам в планировании материала, разработке уроков, технологизации процесса обучения, модульного обучения, составлении технологических карт с прогнозированием желаемых результатов, обучение учителя проведению диагностики;
- диагностико – аналитическое направление – осуществление мониторинга – основа основ в управлении учебно – воспитательным процессом. Постоянное наблюдение за уровнем ЗУН с целью выявления соответствия требованиям и желаемому результату, изучение психофизических, индивидуальных, возрастных особенностей личности школьника, анализ и оценка получаемой информации с последующим прогнозированием;
- статистико-аналитическое направление – создание и апробирование форм, позволяющих осуществлять наблюдение, анализ и прогнозирование.
К критериальным свойствам той модели школы, которая служит нашим ориентиром, относятся реальная преемственность и непрерывность образовательного процесса, рост образованности уч-ся и непрерывное отслеживание состояния учебного процесса.
Мониторинг нам представляется в виде такой схемы отбор компонентов мониторинга (т.е. качество обученности уч-ся школы) – выбор совокупности показателей оценивания каждого компонента – подбор технологий исполнения каждого показателя – определение объектов, места и времени снятия информации – определение лица, в чьи функциональные обязанности входит снятие и обработка информации, - составление примерного плана анализа информации – принятие управленческих решений. Мониторинг обученности уч-ся по предметам является главным, основным в ряду объектов, подвергающихся анализу. Мониторинг осуществляется путем проведения нулевых, промежуточных и итоговых срезов и анализа их результатов.
Нулевая (входная диагностика) проводится в начале учебного года учителями – предметниками в письменной форме по заданиям составленным преподавателями и согласованными на заседаниях МО.
Промежуточная диагностика проводится с целью оценить успешность продвижения уч-ся в предметной области и дают возможность учителю оценить успешность выбора методики обучения.
Итоговая диагностика - итоговые контрольные работы и зачеты проводятся за две недели до окончания учебного года и итоговая аттестация выпускников.
Результаты диагностики заносятся в диагностические карты, оформляются в виде графиков, таблиц сводных данных. Информация обобщается на заседаниях МО, доводится до учеников и родителей, учитель корректирует рабочую программу, вырабатывается индивидуальная стратегия корректировки для ученика. На уровне администрации принимается управленческое решение. Это может быть внесение изменений в учебный план, введение новых курсов, внесение ряда предметов на зачетную неделю и др.
Отследив результаты стартовых контрольных работ по математике и русскому языку в 5-х классах и обнаружив, что качественные показатели ниже, чем на выпуске из начальной школы, был поставлен на контроль вопрос преемственности, вопрос преподавания русского языка в начальных классах..
Оценка качества знаний ведется по тем позициям –
- уровень обязательных знаний и умений; применение знаний в стандартных ситуациях, умение применять знания в новых нестандартных ситуациях – и проверяется разными способами;
- на промежуточной аттестации учащихся 10-х классов, которая проводится в форме тестирования и зачетов, предварительно разрабатываются критерии оценки ответа, формулировка вопросов способствует тому, чтобы ученик не только воспроизводил знания, но и анализировал материал, давал оценку, показал умения работы с источниками информации;
- во время итоговой аттестации- через особые составления текстов билетов, разнообразные формы сдачи экзаменов, сбор и обработку информационных справок в ходе экзаменов, представленных экзаменационными комиссиями.
Таким образом, технология мониторинга позволяет получить объективную картину качества обученности учащихся, что позволяет администрации спланировать свою деятельность по управлению качества обученности и моделировать учебный процесс школы.
Мониторинг как форма аналитической деятельности успешно используется и при изучении работы МО с одаренными детьми в разделе “Олимпиадное движение”. Мы выяснили, что последние 5 лет хороших результатов в районных олимпиадах добиваются учителя МО гуманитарного цикла. При помощи диаграмм прослеживается стабильность и спад призовых мест по годам в каждом МО, результативность подготовки призеров каждого учителя, выявляются причины несоответствия планируемого и действительного результата. Причинами могут быть:
- низкий уровень преподавания
- школьная олимпиада проводится на низком уровне
- отсутствие углубленного изучения предметов
- нежелание учащихся
- несоответствие содержания задания времени изучения материала
- перегрузка учителя, болезнь
- смена кадров.
Благодаря технологии мониторинга, получена реальная картина анализа результата сдачи ЕГЭ за 4 года по предметам, результаты успеваемости за 13 лет по каждому году и сравнительные результаты по классу, результаты переводных экзаменов и итоговой аттестации, кадрового состава по возрасту, образованию, стажу, категорийности, результаты поступления выпускников в ВУЗы, Сузы, трудоустройства и др.
Педагогический анализ нередко проводится в нашей школе в форме педсовета. Анализ каждого направления работы проводим в сравнении с показателями последних трех лет, что позволяет проследить динамику развития учащихся, роста профессиональной квалификации учителей, успешность выполнения основных задач школы, т.е. эффективность или недостатки управления. Каждый член педколлектива знает о том, как он совершенствовал преподавательскую и воспитательную деятельность, чем она отличается от работы предыдущих лет. Это очень важно для мотивации самообразования, для критичной самооценки.
Итоги своей работы представляют структурные подразделения методической службы в творческих отчетах. Представляется и педагогическая продукция учителей: наглядные пособия, раздаточный материал, разработки уроков, внеклассных мероприятий, творческие работы учащихся, диаграммы количественной характеристики обученности школьников по предметам и как следствие – определяется качество работы учителя, его продвижение, профессиональная компетентность.
Аналитическими стали в школе и методические недели. Их цель – глубоко и всесторонне рассмотреть определенную проблему обучения и воспитания как в теории, так и на практике, сравнить, как обстояли дела в недавнем прошлом, что изменилось. Эти материалы потом помогут при аттестации.
Учитывая, что на уроке проявляется отношение учителя к обновленному образованию, в рамках недели проводятся открытые уроки, у каждого из которых свое целевое назначение.
В позапрошлом учебном году уроки проводились с такой методической целью – показать использование современных педагогических технологий в учебном процессе, в прошлом учебном году – использование компьютерных технологий на уроках.
В результате установления достоверной картины знаний, уровня воспитанности школьников, их общего развития, объективной оценки качества преподавания, организации процесса учения появляется возможность определять основные направления ВШК, систему организационных мер по дальнейшему совершенстванию учебно-воспитательного процесса.
Абсолютное большинство современных школ стремится полнее использовать информационно-аналитическую сеть (диагностику, мониторинг). Управленцы должны глубоко, всесторонне знать объект, которым управляют. Вот почему нужны диагностические лаборатории, информационно-аналитические центры, нужна подготовка диагностов- технологов. А пока школа обходится силами заместителей директора по УВР, УМР, учителями информатики.
Переход от концептуально-гипотетического мышления руководителей школ и учителей к диагностико-технологическому неизбежен. Только он позволит изучать закономерности и на этой основе принимать эффективные управленческие решения.